关于甘肃省博物馆文化产业体制改革的思考

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  [摘要]博物馆作为承载和展示国家和区域文化内容的重要载体,兼具事业性和产业性的双重特征。因此,怎样体现社会效益和经济效益、公共空间和私人领地、大众化和个性化、战略性和策略性的有机结合,这也是我国博物馆文化产业体制改革需要考虑的现实问题。甘肃省具有丰厚的文化资源,怎样通过博物馆的文化体制改革挖掘文化资源的潜力,从而提升文化产业的经济实力和战略竞争力,具有非常重要的意义。本文主要以笔者对湖南、上海、河南三省市博物馆文化产业体制改革的考察为线索,对甘肃省博物馆文化产业体制改革作了一些初步思考。
  [关键词]博物馆;文化产业体制改革;管理创新
  [中图分类号]G269.27 [文献标识码]A [文章编号]1005-3115(2010)04-0102-03
  
  一、从国家战略高度看博物馆文化产业体制改革的重要意义
  
  从先进文化、先进生产力与最广大人民群众根本利益三者之间内在关系的角度看,先进文化是前进方向,也是最高境界;先进生产力是物质保障,也是动力机制;而最广大人民群众则是利益主体,也是创造主体。从先进文化与最广大人民群众根本利益的角度看,满足人民群众的精神文化需求,是对社会发展的较高级要求;从先进生产力与最广大人民群众根本利益的角度看,最大限度地满足最广大人民群众的物质文化需求,是对社会发展最基本需求;从先进文化与先进生产力结合的角度看,文化生产力的提高,是现代生产力发展到较高级阶段的具体体现,是最广大人民群众物质文化需求与精神文化需求、最基本需求与较高级要求实现和谐发展与整体飞跃的必然结果。因此,解放文化生产力,加大文化体制改革力度,大力发展文化产业,培育和完善文化产业市场,实现国家文化发展战略,是我国未来区域文化产业发展的必由之路。
  党的十六大以来,党中央、国务院高度重视发展文化产业,采取了一系列政策措施,深入推进文化体制改革,加快推动文化产业发展。2009年9月,国务院正式颁布了《文化产业振兴规划》,这标志着政府已经把文化产业提升到国家战略性产业的高度。为此,国家明确提出,未来国有经营性文化单位转企改制要取得重要进展,要涌现出一批具有较强实力和竞争力的文化企业和企业集团,文化产业规模逐步壮大,要初步形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局。
  在《文化产业振兴规划》中,国务院明确提出我国文化产业规划的发展目标是:文化市场主体进一步完善,文化产业结构进一步优化,文化创新能力进一步提升,现代文化市场体系进一步完善,文化产品和服务出口进一步扩大。为实现这一规划目标,要降低准入门槛,积极吸收社会资本和外资进入政策允许的文化产业领域,参与国有文化企业股份制改造,形成公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局,要加大政府投入和税收、金融等政策支持,大力培养文化产业人才,完善法律体系,规范市场秩序,为规划实施和文化产业发展提供强有力的保障。为此,要通过深化文化体制改革,进一步解放和发展文化生产力,激发全社会的文化创造活力。要紧紧抓住转企改制、重塑市场主体这个中心环节,大力推动行政管理体制改革和政府职能转变。
  博物馆是我国进行社会主义文化建设的重要阵地,是开展文化思想建设的主要窗口。博物馆不仅具有陈展功能,而且更重要的是通过对一个国家、区域、民族文化的展示,激活整个国家、区域、民族的文化活力,因此,又具有重要的激励功能。这实际上是把静态的、被动的、死的文化转化为一种动态的、主动的、活的文化。所以,怎样实现这种文化功能上的转化,是摆在博物馆建设方面的一个重要任务。
  目前,我国设立的博物馆作为国家事业单位,主要承担着文化建设的陈展功能和激励功能。但在新历史条件下,怎样进一步激活博物馆的文化体制,使博物馆的传统焕发出新的活力,提高文化生产力水平,这是我国文化建设的重要使命。
  
  二、湖南、上海、河南三省市博物馆的基本做法与主要特点
  
  2008年10月19~30日,笔者随甘肃省博物馆组织的赴湖南等地博物馆学习考察组,重点学习、考察了湖南、上海、河南三省市博物馆发展文化产业的情况,现就湖南、上海、河南三省市博物馆发展文化产业的基本做法和主要特点做一简要分析。
  湖南省博物馆实行“一馆两制”,从经济效益和社会效益两方面着手。他们认为,作为一个博物馆,文化产业从什么地方做起,起点很重要。湖南省博物馆下设一个文化产业中心,主要以经营复制马王堆出土的文物为主,其中有漆器、丝绸、瓷器等,通过美术工艺厂复制出仿真度极高的精品,并申请专利,使得同行业无法复制。他们还结合展览打造马王堆式的文化产业,以社会效益带动经济效益。湖南省博物馆文化产业中心前期投资200万,现在已经发展到2000万。湖南博物馆还设立了一个展览公司,由四人组成,专门搞策划和设计展览。除了完成本馆的展览任务外,还承接全国各个博物馆的业务,年营业额2000多万。工作程序的建立,服务意识的增加,制定流程的安排,精细化的管理,使得湖南省博物馆文化产业搞得有声有色。
  上海博物馆新馆于1996年开放,其属于文化产业性质的部门是上海博物馆艺术品公司,主要以图书类为主。上海博物馆首先转变观念,开拓了新思路,通过打破旧体制建立新体制,从而树立了良好的市场形象,文化产品不断创新。通过稳打稳扎,一步一个脚印,销售额从500万到1000万、2000万、3000万、4000万,滚雪球式地越滚越大,从而树立了上海有特色的文化产品:首先是办书店,留人气,品种多、内容丰富,设计精细,包装新颖。其中,书店的营业额占到全部营业额的30%左右;其次是复仿制品,有青铜器、陶器、瓷器、丝织品等,仿真水平很高;再次,还有文化旅游纪念品、文物图录、艺术书刊,是一种优质、高雅的特色商店。同时,为了更好地服务观众,还专门设立了一个开放式的餐厅。职工的奖金和营业额基本挂钩,他们不断探索,寻求更好的理念,把文化产业做得更好。
  河南省博物馆专设了文化产业处,主要负责经营和管理博物馆文化产业发展问题,负责筹办河南文化网络、计算机数字化和智能化技术等信息网络技术平台,通过这一平台的建立,展示了博物馆文化产业的具体成果。同时,不断拓展文化产业的经营范围:一方面,加大会展业等方面的创收力度,如礼品出售、展厅场地费、房屋出租、文物复制仿品等,这些属于办公室管理;另外,在展览大厅,仍以图书类为主,除了服务以外,还加大宣传力度,形成固定的观众市场。通过多部门的社会协同,以成果展览为主要途径,实现社会化,通过社会效益带动经济效益。
  从总体来看,三省市博物馆在文化产业经营与管理体制改革方面,主要有以下几方面特点:
  (一)建立、健全文化产业机构,把经济效益放在突出位置
  三省市博物馆都是改革开放后重新建设的现代化博物馆,在全力抓好文物收藏、研究、展示的同时,在发展文化产业方面不仅建立了主管部门、中心、公司等机构,而且把此项工作放在突出位置去抓。湖南省博物馆成立了文化产业中心,同时组建了市场化运作的展览公司;上海博物馆组建了艺术品公司,员工近100人(其中馆内职工近50人);河南博物馆由院办公室负责房屋、场地出租等业务外,专门成立了文化产业处,主要从事文化网络,计算机数字化和智能化技术的创作交流和出售等。由于各馆这些各具特色的机构的建立和运作,都收到了十分显著的经济效益。
  (二)在文化产业的项目经营方面,体现了各自特色
  三省市博物馆根据本馆的特点和实际情况,开展了各具特色的经营活动,大体上可分为四种类型:
  1.本馆特色产品型
  湖南省博物馆依据馆藏马王堆文物的优势,对马王堆出土的漆器、丝绸等代表性文物进行复仿制,并对其中最有代表性的丝绸花色纺织品进行专利申请,使其产品形成独家优势。在推出这些产品之初,馆里投资200万,到2008年已发展积累到2000多万,给本馆业务发展和职工福利生活提供了有力的保障。
  2.公司运作型
  上海博物馆成立了艺术品公司,根据上海博物馆的优势重点经营以图书类为主的各类文物复制仿品。他们坚持以文物为主、多业发展的方针,大力开发各种文化旅游纪念品,并开办为观众服务的咖啡厅、餐厅等。该公司以全新的经营理念,在博物馆内进行市场化运作,公司销售额达到4000万元。值得提出的是,湖南省博物馆展览公司,对内外承接各种展览策划,陈展设计、组织施工等服务。这个由四名正式职工组成的公司,年营业额竟然高达2000多万。
  3.高科技推广运用型
  河南省博物馆组建了文化产业信息产业处,利用馆藏文物优势,建立文化信息网络中心、制作文物信息检索、光盘等,并承接制作电视短片。该产业处还具备演播制作,合成访谈类电视片、文物专题片等。这种以高科技为主导的推广应用型文化产业类型,既推广介绍了本馆文物,也获得了可观的经济效益。
  4.市场出租型
  三省市博物馆都共同开展了博物馆场地出租业务,有的是独立的专门出租场地,有的是展览大楼内部的场地。如河南省出租房屋年收入达300多万元;上海博物馆利用周末节假日出租一楼中央大厅(大堂)进行酒会等活动,收入亦很可观。
  
  三、关于甘肃省博物馆文化产业体制改革的思考
  
  此次赴三省市博物馆学习考察,使考察组一行深受启发和教育。湖南、上海、河南三省市不同特色的经营形式和做法都有可借鉴之处。因此,根据甘肃省博物馆馆藏文物、技术力量、地理环境、基础设施、社会需求等实际情况,依据国家有关发展文化产业的方针政策,借鉴外地经验与做法,可将其概括为“一个核心,两个向度”的发展思路。所谓“一个核心”,就是围绕“一馆两制”这个核心;所谓“两个向度”,就是加大对文物事业延伸项目的开发力度,拓展直接市场化运作项目的深度。
  (一)创新“一馆两制”的新机制,加大体制改革的创新力度
  在合理界分文化事业与文化边界的基础上,要加大体制创新力度。要学会“两条腿”走路,要争取有关政府部门加大对博物馆文化事业相关的设施、人才、资金、研究、开发等方面的投入力度,提高社会效益。同时,用社会效益来引导和提高博物馆的文化形象与社会影响,从而推动博物馆文化产业的发展,提高博物馆的经济效益。因此,甘肃省博物馆在发展文化产业中首先必须立足于宏观把握,进行机制创新,要敢于以“一馆两制”的新机制进行文化产业运作,即理顺文化产业机构体制机制,加大体制机制改革力度,以适应文化产业发展的现实需要。
  (二)加大对文物事业延伸项目的开发力度,树立甘肃文博大省的良好形象
  文物事业延伸项目主要内容包括文物的出国(境)、出省区展览,文物对外鉴定、文物对外保护修复,文物对外专业知识培训等。这些既是文物事业的延伸部分,符合国家关于有偿服务的标准,又是甘肃省博物馆的优势和长项,只要进行合理的资源整合,进行适度的结构调整,必将大有作为。
  (三)拓展直接市场化运作项目的深度,把提高文化内涵与市场效益很好地结合起来
  市场化运作项目主要包括经营性展览(含艺术展与经济展),设立内部文物商店、书店、餐饮等经营性项目,恢复文物复仿制厂,承接省内外博物馆陈列设计施工项目,兴办文物旅行社,开展房产租赁业等。
  甘肃省具有丰富的传统文化资源,因此,在创新“一馆两制”的体制下,充分发掘这些文化资源的内在潜力,搞活、搞精、搞大文化产业市场,是甘肃省博物馆文化产业体制改革的基本方向。甘肃省的特色工艺品类,如夜光杯、庆阳布艺、剪纸艺术、刻葫芦等,具有区域文化特色。甘肃省的文化书籍类,如《甘肃彩陶大全》、《唐卡明信片》、《淳化阁帖》、《敦煌汉简》、《甘肃文物精华》、《甘肃彩陶》、《黄河彩陶》、《敦煌书法集》、《敦煌图案白描》、《敦煌石窟艺术精华》、《炳灵寺169窟》、《河西石窟》、《临夏刻葫芦》、《敦煌佛爷庙湾》、《敦煌古迹名胜》、精装《敦煌菩萨》、《敦煌供养人》、《敦煌菩萨》、《古代丝路》、铜奔马明信片等,在全国独一无二。甘肃省的文物复仿制品类,如敦煌造像、铜奔马、观音、铜牦牛、彩陶系列、佛头系列如大小佛头、反弹琵琶、甘肃临摹壁画、敦煌系列丝巾等,已在全国影响广泛。甘肃省的现代仿制品类,如黄河母亲、羊皮筏子等,在地方旅游文化产业中具有很广泛的代表性。因此,在“一馆两制”的体制下,根据“两个向度”,完全按照文化产业运作方式来调整和推进,这是甘肃馆博物馆文化产业体制改革的现实要求,也是推进甘肃省博物馆文化建设上一个新台阶的重要途径。
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