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煤炭工业城市是以煤炭资源为开发对象的资源产业(资源生产和资源初加工)及其配套的城市,其主导产业也主要是围绕煤炭资源开发而建立的采掘业和初级加工业。随着宏观经济形势的变化,煤炭工业城市在经济结构、资源利用、就业、环境保护等方面的矛盾日益凸现。加强宏观调控、优化经济结构、完善资源市场体系、切实保护好环境,是煤炭工业城市实现经济可持续发展的必然选择。