【摘 要】
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人口老龄化将给我国的政治、经济、社会等所有方面带来了深刻的影响。人口老龄化首先需要解决的核心问题是养老问题。关于养老特别是由谁来承担养老责任的的问题,世界各国做
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人口老龄化将给我国的政治、经济、社会等所有方面带来了深刻的影响。人口老龄化首先需要解决的核心问题是养老问题。关于养老特别是由谁来承担养老责任的的问题,世界各国做法不尽相同。西方发达国家随着保障制度的完善和福利国家的形成,作为国家代表的政府在养老上承担了越来越多的责任。我国是在经济并不发达的情况下进入了人口老龄化,属于典型的"未富先老"国家,养老模式一直是以家庭为主导。但是,随着人口老龄化的加快、家庭规模的缩小、家庭养老能力的下降,老年群体问题特别是贫困老年人的生活保障、"空巢"家庭老年人的日常生活照料、老年人的精神慰藉等问题日益突出,直接影响到社会的和谐,因而越来越需要政府作为社会公共管理机构来承担相应的责任,统筹解决相关的问题。
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