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【摘 要】 药品集中网上竞价采购工作模式主要是以省政府为主导，从省到市，依次开展，层层递进，严把四个关口，加强四项建设，坚持四项原则，稳抓四个环节，将全省市国企开办的医疗机构所需药品纳入药品集中网上竞价采购范围，不但能减少药品购销中的不良行为，而且能起到降低药价、惠及民生的目的。
【关键词】 药品 网上竞价 采购 工作模式
随着新医改政策的逐渐落实，各省市的政府开展了药品集中网上竞价采购工作，并取得较好的效果。药品集中网上竞价采购的优势较多，如可有效降低部分药品的采购价，规范现有的药品购销行为，确保药品采购走向公正化、公平化，纠正药品购销中的不良行为等。本文主要从四个关口、四项建设、四项原则及四个环节等方面着手，对药品集中网上竞价采购工作模式进行分析。
1 严把药品集中网上竞价采购工作的四个关口
在药品集中网上竞价采购工作中，需严把四个重要关口：一是严把质量关：对于能够进入药品集中网上竞价采购网络平台的药品，均需确保其质量好、品质佳，需将质量评价纳入药品总评价中，从而确保药品集中网上竞价采购平台的药物均属于优质价廉的商品，可避免假冒伪劣药品的进入；二是严把资质准入关：需严格审核竞价企业的资质准入材料，如企业的GSP和GMP证书、药品注册的批件等资料，需严格、详细审查，确保竞价企业的资质合格；三是严把药品质量的评审关：对于药品集中网上竞价采购平台中的药品，可在相关监督人员的监督下，随机抽取各种类型的药物样品，送往各类专家评审处检验，只有专家评审质量合格后，才可继续在网上销售；四是严把报价信息安全关：对于药品集中网上竞价采购平台的竞价系统，可将其分为两个部分：报价与解密。报价阶段的竞价企业，可经自身的专用密码和用户名登录，之后只能查询本企业已经申报的相关药品信息，并对其进行报价；密码阶段的企业，皆不能对报价药品的价格进行修改，并且企业自身所报的价格，只有在企业输入解密密码后，才能在平台上公开，具备一定的保密性。
2 抓好药品集中网上竞价采购工作的四项建设
药品集中网上竞价采购工作的四项建设内容是关键，具体内容为：一是抓好制度建设：药品集中网上竞价采购工作的制度建设需要创新，包括对制度的体系、监督机制、具体的操作平台和竞价环节等进行创新，从而制定出全新、符合市场规则的制度，同时通过网络平台，可定期对药品集中网上竞价采购工作制度进行更新和改进，使其更符合药品集中网上竞价采购平台的需求；二是抓好体制建设：药品集中网上竞价采购工作需以健全、统一的体制为支撑，可建立省、市分級管理的运行机制，就是以省药品集中网上竞价采购小组为中心，设立实践性强的办事部门，主要对药品集中网上竞价采购工作进行总体的规划、协调和指导，而各市级的药品集中网上竞价采购小组则是听从省级药品集中网上竞价采购小组的指挥，在市内全面开展药品集中网上竞价采购工作；三是抓好数据库建设：药品集中网上竞价采购工作中的数据库建设显得极为重要，因此，需时常更新数据库的信息，并全面了解省市内医疗机构的药品采购价和药品销售店的零售价，随时对数据库的信息进行更新，使其更具真实性；四是抓好平台建设：对于药品集中网上竞价采购工作，需建立一个安全、稳定的网络交易平台，并将公告、工作状态、价格查询等栏目也设置在网络服务平台中，使平台的服务功能更加完善，更能方便企业或者医疗机构了解药品的信息。
3 坚持药品集中网上竞价采购工作的四项原则
药品集中网上竞价采购工作的四项原则，是系统推进工作的保障，其内容为：一是公平、公正、公开原则：在报价、竞价、挂网采购和监督的全过程中，都需做到公平公正，并将竞价规则、报价的结果及挂网品规的信息向大众公开，以接受大众的监督；二是药品质量优先原则：对于药品的质量审核需严格，并在质检的过程中，兼顾各级医疗机构的需求，为其提供优质价廉的药品；三是竞价原则：在系统中引进竞争机制，在竞价后依据价格、质量的排分情况，实施末位淘汰制，从而筛选出最佳的药品品规；四是稳步推进原则：对于药品集中网上竞价采购工作的各环节，需稳步推进，层层把关，记录竞价采购中的每个细节，并整理后存档，进而规范药品集中网上竞价采购工作。
4 紧扣药品集中网上竞价采购工作的四个环节
药品集中网上竞价采购工作包括报价、竞价、挂网采购和监督四个环节，具体内容有：一是报价：在报价的过程中，需由省市相关政府部门派遣一名或多名监督员对报价进行全程监督，各企业经系统报价后，截止报价时间系统会自动停止报价并关闭，企业将无法继续报价或更改报价信息，工作人员会对报价数据进行光盘刻录，在报价解密后才实施报价公示；二是竞价：在报价结束并公开报价的信息后，系统会综合药品的价格分及专家赋分，根据综合分将同竞价组的全部品规自低到高排列，淘汰质量分类靠后的品规；三是挂网采购：把物价单位审核的品规和价格直接挂网，成为企业和医疗机构采购药品的目录，企业和医疗机构选购好所需药品后，药品供应商需依据挂网价格配送药品；四是监督：定期监督企业和医疗机构的采购状况，发现违规的企业和医疗机构，需予以严惩，对于违规药品生产商，需取消其药品挂网销售资格。
综上所述，以省市为单位实施的药品集中网上竞价采购，医疗机构或者企业经网上采购平台采买所需的药品，可使参与药品报价、竞价的药品商更加集中。药品集中网上竞价采购遵循公平和公正的原则，在确保药品质量的前提下，可有效降低药品的价格，也使药品销售管理更加规范合理，进而纠正药品销售中出现的不正之风，也可避免假冒伪劣药品的出现，可大大提升药品购销的透明度。
参考文献
[1]崔冰劼.药品集中网上竞价采购工作模式思考[J].山西医药杂志，2013，42（6）：700.
[2]郭丽岩.完善中国药品器械招标采购的思路与对策[J].经济研究参考，2014（32）：143.
[3]刘天峰.我国公立医院药品采购模式的研究[D].河南：河南大学，2013.
[4]王婕.药品集中招标采购对制药行业市场集中度的影响研究[D].广东：广州中医药大学，2015.
【关键词】 药品 网上竞价 采购 工作模式
随着新医改政策的逐渐落实，各省市的政府开展了药品集中网上竞价采购工作，并取得较好的效果。药品集中网上竞价采购的优势较多，如可有效降低部分药品的采购价，规范现有的药品购销行为，确保药品采购走向公正化、公平化，纠正药品购销中的不良行为等。本文主要从四个关口、四项建设、四项原则及四个环节等方面着手，对药品集中网上竞价采购工作模式进行分析。
1 严把药品集中网上竞价采购工作的四个关口
在药品集中网上竞价采购工作中，需严把四个重要关口：一是严把质量关：对于能够进入药品集中网上竞价采购网络平台的药品，均需确保其质量好、品质佳，需将质量评价纳入药品总评价中，从而确保药品集中网上竞价采购平台的药物均属于优质价廉的商品，可避免假冒伪劣药品的进入；二是严把资质准入关：需严格审核竞价企业的资质准入材料，如企业的GSP和GMP证书、药品注册的批件等资料，需严格、详细审查，确保竞价企业的资质合格；三是严把药品质量的评审关：对于药品集中网上竞价采购平台中的药品，可在相关监督人员的监督下，随机抽取各种类型的药物样品，送往各类专家评审处检验，只有专家评审质量合格后，才可继续在网上销售；四是严把报价信息安全关：对于药品集中网上竞价采购平台的竞价系统，可将其分为两个部分：报价与解密。报价阶段的竞价企业，可经自身的专用密码和用户名登录，之后只能查询本企业已经申报的相关药品信息，并对其进行报价；密码阶段的企业，皆不能对报价药品的价格进行修改，并且企业自身所报的价格，只有在企业输入解密密码后，才能在平台上公开，具备一定的保密性。
2 抓好药品集中网上竞价采购工作的四项建设
药品集中网上竞价采购工作的四项建设内容是关键，具体内容为：一是抓好制度建设：药品集中网上竞价采购工作的制度建设需要创新，包括对制度的体系、监督机制、具体的操作平台和竞价环节等进行创新，从而制定出全新、符合市场规则的制度，同时通过网络平台，可定期对药品集中网上竞价采购工作制度进行更新和改进，使其更符合药品集中网上竞价采购平台的需求；二是抓好体制建设：药品集中网上竞价采购工作需以健全、统一的体制为支撑，可建立省、市分級管理的运行机制，就是以省药品集中网上竞价采购小组为中心，设立实践性强的办事部门，主要对药品集中网上竞价采购工作进行总体的规划、协调和指导，而各市级的药品集中网上竞价采购小组则是听从省级药品集中网上竞价采购小组的指挥，在市内全面开展药品集中网上竞价采购工作；三是抓好数据库建设：药品集中网上竞价采购工作中的数据库建设显得极为重要，因此，需时常更新数据库的信息，并全面了解省市内医疗机构的药品采购价和药品销售店的零售价，随时对数据库的信息进行更新，使其更具真实性；四是抓好平台建设：对于药品集中网上竞价采购工作，需建立一个安全、稳定的网络交易平台，并将公告、工作状态、价格查询等栏目也设置在网络服务平台中，使平台的服务功能更加完善，更能方便企业或者医疗机构了解药品的信息。
3 坚持药品集中网上竞价采购工作的四项原则
药品集中网上竞价采购工作的四项原则，是系统推进工作的保障，其内容为：一是公平、公正、公开原则：在报价、竞价、挂网采购和监督的全过程中，都需做到公平公正，并将竞价规则、报价的结果及挂网品规的信息向大众公开，以接受大众的监督；二是药品质量优先原则：对于药品的质量审核需严格，并在质检的过程中，兼顾各级医疗机构的需求，为其提供优质价廉的药品；三是竞价原则：在系统中引进竞争机制，在竞价后依据价格、质量的排分情况，实施末位淘汰制，从而筛选出最佳的药品品规；四是稳步推进原则：对于药品集中网上竞价采购工作的各环节，需稳步推进，层层把关，记录竞价采购中的每个细节，并整理后存档，进而规范药品集中网上竞价采购工作。
4 紧扣药品集中网上竞价采购工作的四个环节
药品集中网上竞价采购工作包括报价、竞价、挂网采购和监督四个环节，具体内容有：一是报价：在报价的过程中，需由省市相关政府部门派遣一名或多名监督员对报价进行全程监督，各企业经系统报价后，截止报价时间系统会自动停止报价并关闭，企业将无法继续报价或更改报价信息，工作人员会对报价数据进行光盘刻录，在报价解密后才实施报价公示；二是竞价：在报价结束并公开报价的信息后，系统会综合药品的价格分及专家赋分，根据综合分将同竞价组的全部品规自低到高排列，淘汰质量分类靠后的品规；三是挂网采购：把物价单位审核的品规和价格直接挂网，成为企业和医疗机构采购药品的目录，企业和医疗机构选购好所需药品后，药品供应商需依据挂网价格配送药品；四是监督：定期监督企业和医疗机构的采购状况，发现违规的企业和医疗机构，需予以严惩，对于违规药品生产商，需取消其药品挂网销售资格。
综上所述，以省市为单位实施的药品集中网上竞价采购，医疗机构或者企业经网上采购平台采买所需的药品，可使参与药品报价、竞价的药品商更加集中。药品集中网上竞价采购遵循公平和公正的原则，在确保药品质量的前提下，可有效降低药品的价格，也使药品销售管理更加规范合理，进而纠正药品销售中出现的不正之风，也可避免假冒伪劣药品的出现，可大大提升药品购销的透明度。
参考文献
[1]崔冰劼.药品集中网上竞价采购工作模式思考[J].山西医药杂志，2013，42（6）：700.
[2]郭丽岩.完善中国药品器械招标采购的思路与对策[J].经济研究参考，2014（32）：143.
[3]刘天峰.我国公立医院药品采购模式的研究[D].河南：河南大学，2013.
[4]王婕.药品集中招标采购对制药行业市场集中度的影响研究[D].广东：广州中医药大学，2015.