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摘 要: 随着近几年环境保护被写入宪法,民众对环保的认识和重视程度又获得了新的提高,同时,社会经济发展也给各类生产生活活动带来了翻天覆地的变化。环境监测作为环保验收监测工作中具有重要战略性意义的关键环节,对整个环保验收监测工作的效率和质量有着难以替代的作用。本文即以环境监测为研究对象,对其在整个环保验收监测中的具体作用和应用流程进行分析和介绍,围绕环境监测的法定地位,对其存在问题和未来优化策略进行探究。
关键词: 环境监测;环保验收;验收调查
引言:步入社会经济发展的新时期以来,我国社会经济实力的增长和民众生活水平的提升使得我国环境保护工作展开和实践所面临的压力也越来越大。从理论角度而言,环境监测、环境管理和环境管理监察是当前我国环境保护的三大主要组成部分。而环境监测作为我国政府相关部门和专门机构所负责的环保工作环节,其地位和意义十分重大,其主要工作内容是针对环境管理和环境监测的具体工作需要,有指向、有目的的收集相关数据。
一、环境监测的法定地位
针对我国近几年环境监测的现状,我国现行法律对环境监测的法律地位和具体内容作出了相关的规定:环境监测在我国主要由专门的政府组织机构承担责任,政府对环境的实际情况从科学的角度进行规划、协调和监督。其在实行过程中,主要运用现代科技手段,对违反现行环境保护法的违规行为实行监督,收集相关信息和数据,以此为基础为政府进行环境保护的相关决策提供有效的数据和信息资料。由此可见,我国进行环境监测的本质目的是对环境保护的质量提供保障,并以法律的形式规定下来,并围绕环保工作的核心采取一系列技术工作。
二、环境监测现存问题
(一)监测体系不够完善
在对我国现阶段环保体制进行观察和研究时,我们能够发现当前环保监测体系中,很多环保机构的领导部门对监测工作的重要性和必要性缺乏足够的认知,这也是致使我国现阶段监测体系不够完善的主要原因之一[1]。此外,由于我国当前的环境监测工作尚且处于末端治理的阶段,未能从源头上进行根本的监测管理,多为哪儿出现污染问题才会在哪儿开展调查研究、并采取一系列措施的阶段,因而当前我国环境监测工作从整体来看较为被动,缺乏主动性和积极性,难以为环保事业的前进与发展提供全方位的监督和服务,也正是由于监测体系存在这些漏洞,因而监测系统的数据支持往往容易出现疏漏和失真的问题。
(二)监测经费投入不足
从理论和实践角度而言,环境监测是一项对科学技术依赖性比较高的工作,无论是数据信息的采集,还是具体监测,以及后续的控制与管理,都涉及到相关科学信息技术,由此才能保证数据信息的真实性与可靠性,保证环境监测工作进行的质量。而在相关经费投入方面,我们能够发现,我国较欧美地区等其他发达国家在环境监测方面的投入经费较少,也正是由此,当前国内很多监测站的设备不能进行及时的更新,对污染物及相关数据的监测灵敏度不能得到有效提升。而与之相反的是随着社会经济的发展,环境污染的程度和污染物类型、数量都有所上升,这种情况下,由于设备的落后而为污染物监测工作带来的消极影响则更为明显,环境监测的数据更加难以进行有质量的提升[2]。
(三)环境监管执行力度有待提升
在对我国当前环境监测工作进行研究和分析时,我们能够发现,当前国内环保部门对环境监测的重视程度远远不足,意识上的不重视直接导致环境监管在执行过程中的力度明显不足。例如,当相关部门对企业排污费用进行收缴时,费用的具体金额往往是根据相关监测数据和相关工作人员的沟通协商而进行确定的,这也就导致了排污费用具体金额在拟定时缺乏足够的科学性和实用性,执法力度难以提升[3]。此外,在对企业的污染指数进行分析时,当前监督监察体系的设立过分注重形式上的处理,甚至有部分工作人员存在依靠工作经验来对实际处罚行为进行拟定的现象,不利于环境监管执行力度的提升。
三、环境监测未来优化策略
(一)优化处理流程
根据我国当前环境监测工作情况探究未来优化策略时,首先应当对环境监测体系的流程进行优化和处理。环境监测体系涉及多个建设项目,具体囊括工程主体的建设完成情况、工程检验情况和系列配套设施的建设与运行等多个项目,其所涉及的具体检验标准也有所区别。因而环境监测在具体的实践过程中,需要从多个角度入手,深入了解建设项目的性质和特征,对工作流程进行科学性、可行性的明确,具体包括监测孔的设置、采样点的选择、以及相关检测仪器的选用和在线监测的实行,通过多个环节的有机结合实现环境监测工作和主体工程的科学联系,以此来保证环境监测过程中具体检查的项目与建设工程的设计要求保证较高的一致性,以此来对环境监测的流程进行优化和升级,能够有效提升环保验收的质量[4]。
(二)加大投资力度,完善监测设备
先进并且质量高的检测设备是环境监测有效开展的基础设施保障,从这个角度而言,环境监测工作质量的提升必须依靠先进仪器设备的应用,以及相关科学信息技术的引入,这也就对资金的投入和使用提出了相应的要求[5]。为了提升环境监测的整体工作质量,相关部门有必要争取地方财政和相关企业的支持,一方面增加监测工作的项目经费,另一方面注重该项目的盈利性发展,吸引项目投资。此外,根据相关环境监测工作的实际情况和具体需要,为各大环境监测机构提供必备的环境检测仪,并及时对各项更新技术和设备进行学习和引进,同时根据相关更新换代的环保理论,进一步丰富环境监测手段,保证其在环保实践中相关作用的发挥。
(三)加强监测队伍建设
除了必须的监测设备,环境监测的队伍建设对环保事业的质量也有着莫大的关系,监测工作人员自身的素养直接关系着相关观测技术和设备的应用,从这个角度而言,监测人员的素质越高,同等设备基础上,监测质量越能得到相应的保障,由此可见高素质工作团队建设的必要性。在实际建设工程中,首先要保证相关工作人员与对环境监测所涉及的各项工作要求和技术标准的熟悉,掌握好国内相关法律法规,对行政方针有清晰明确的了解[6]。此外,由于环境监测工作自身所具有的复杂性和高难度性,监测人员在具体工作中必须做到谨慎认证,严格遵守各项工作规定,对信息收集和数据整理有足够的细心,保证相关数据信息的质量,提升环境监测的质量。
结语:通过本文的论述,我们可以发现,伴随着现代社会经济发展和社会进步的压力,我国环保事业在管理过程中所面临的压力必然越来越大。为了更好的实现环保验收监测工作的質量,必须对相关问题进行披露,并从优化工作流程、加大投资力度和建设工作团队三个方面提出优化策略,多层次多角度的对环保监测从深度和高度两个维度进行扩展,促进我国环保事业的发展,更好的实现可持续发展战略。
参考文献
[1]张永强,刘帅,高鸿斌.传感数据通信协议及高并发服务的设计与实现——以微环境监测平台为例[J].河北科技大学学报,2018,59(04):356-364.
[2]陈静静,陈蓓.关于环境影响评价中环境监测工作相关问题的思考[J].中国高新区,2018,31(13):285.
[3]江西省深化环境监测改革提高环境监测数据质量实施方案[N]. 江西日报,2018-07-04(B02).
[4]徐静波.水电工程竣工环保验收生态环境影响调查——以重庆市云阳盖下坝水电站工程为例[J].资源节约与环保,2018,24(06):140-141.
[5]王同成,赵艳艳,戴明丽,贺苏宁.输油管道工程竣工环境保护验收调查要点研究——以某成品油管道工程为例[J].环境与发展,2017,29(10):19+21.
[6]杜英莲.建设项目竣工环保验收监测中环境标准的选用[J].环境保护与循环经济,2017,37(11):72-76.
关键词: 环境监测;环保验收;验收调查
引言:步入社会经济发展的新时期以来,我国社会经济实力的增长和民众生活水平的提升使得我国环境保护工作展开和实践所面临的压力也越来越大。从理论角度而言,环境监测、环境管理和环境管理监察是当前我国环境保护的三大主要组成部分。而环境监测作为我国政府相关部门和专门机构所负责的环保工作环节,其地位和意义十分重大,其主要工作内容是针对环境管理和环境监测的具体工作需要,有指向、有目的的收集相关数据。
一、环境监测的法定地位
针对我国近几年环境监测的现状,我国现行法律对环境监测的法律地位和具体内容作出了相关的规定:环境监测在我国主要由专门的政府组织机构承担责任,政府对环境的实际情况从科学的角度进行规划、协调和监督。其在实行过程中,主要运用现代科技手段,对违反现行环境保护法的违规行为实行监督,收集相关信息和数据,以此为基础为政府进行环境保护的相关决策提供有效的数据和信息资料。由此可见,我国进行环境监测的本质目的是对环境保护的质量提供保障,并以法律的形式规定下来,并围绕环保工作的核心采取一系列技术工作。
二、环境监测现存问题
(一)监测体系不够完善
在对我国现阶段环保体制进行观察和研究时,我们能够发现当前环保监测体系中,很多环保机构的领导部门对监测工作的重要性和必要性缺乏足够的认知,这也是致使我国现阶段监测体系不够完善的主要原因之一[1]。此外,由于我国当前的环境监测工作尚且处于末端治理的阶段,未能从源头上进行根本的监测管理,多为哪儿出现污染问题才会在哪儿开展调查研究、并采取一系列措施的阶段,因而当前我国环境监测工作从整体来看较为被动,缺乏主动性和积极性,难以为环保事业的前进与发展提供全方位的监督和服务,也正是由于监测体系存在这些漏洞,因而监测系统的数据支持往往容易出现疏漏和失真的问题。
(二)监测经费投入不足
从理论和实践角度而言,环境监测是一项对科学技术依赖性比较高的工作,无论是数据信息的采集,还是具体监测,以及后续的控制与管理,都涉及到相关科学信息技术,由此才能保证数据信息的真实性与可靠性,保证环境监测工作进行的质量。而在相关经费投入方面,我们能够发现,我国较欧美地区等其他发达国家在环境监测方面的投入经费较少,也正是由此,当前国内很多监测站的设备不能进行及时的更新,对污染物及相关数据的监测灵敏度不能得到有效提升。而与之相反的是随着社会经济的发展,环境污染的程度和污染物类型、数量都有所上升,这种情况下,由于设备的落后而为污染物监测工作带来的消极影响则更为明显,环境监测的数据更加难以进行有质量的提升[2]。
(三)环境监管执行力度有待提升
在对我国当前环境监测工作进行研究和分析时,我们能够发现,当前国内环保部门对环境监测的重视程度远远不足,意识上的不重视直接导致环境监管在执行过程中的力度明显不足。例如,当相关部门对企业排污费用进行收缴时,费用的具体金额往往是根据相关监测数据和相关工作人员的沟通协商而进行确定的,这也就导致了排污费用具体金额在拟定时缺乏足够的科学性和实用性,执法力度难以提升[3]。此外,在对企业的污染指数进行分析时,当前监督监察体系的设立过分注重形式上的处理,甚至有部分工作人员存在依靠工作经验来对实际处罚行为进行拟定的现象,不利于环境监管执行力度的提升。
三、环境监测未来优化策略
(一)优化处理流程
根据我国当前环境监测工作情况探究未来优化策略时,首先应当对环境监测体系的流程进行优化和处理。环境监测体系涉及多个建设项目,具体囊括工程主体的建设完成情况、工程检验情况和系列配套设施的建设与运行等多个项目,其所涉及的具体检验标准也有所区别。因而环境监测在具体的实践过程中,需要从多个角度入手,深入了解建设项目的性质和特征,对工作流程进行科学性、可行性的明确,具体包括监测孔的设置、采样点的选择、以及相关检测仪器的选用和在线监测的实行,通过多个环节的有机结合实现环境监测工作和主体工程的科学联系,以此来保证环境监测过程中具体检查的项目与建设工程的设计要求保证较高的一致性,以此来对环境监测的流程进行优化和升级,能够有效提升环保验收的质量[4]。
(二)加大投资力度,完善监测设备
先进并且质量高的检测设备是环境监测有效开展的基础设施保障,从这个角度而言,环境监测工作质量的提升必须依靠先进仪器设备的应用,以及相关科学信息技术的引入,这也就对资金的投入和使用提出了相应的要求[5]。为了提升环境监测的整体工作质量,相关部门有必要争取地方财政和相关企业的支持,一方面增加监测工作的项目经费,另一方面注重该项目的盈利性发展,吸引项目投资。此外,根据相关环境监测工作的实际情况和具体需要,为各大环境监测机构提供必备的环境检测仪,并及时对各项更新技术和设备进行学习和引进,同时根据相关更新换代的环保理论,进一步丰富环境监测手段,保证其在环保实践中相关作用的发挥。
(三)加强监测队伍建设
除了必须的监测设备,环境监测的队伍建设对环保事业的质量也有着莫大的关系,监测工作人员自身的素养直接关系着相关观测技术和设备的应用,从这个角度而言,监测人员的素质越高,同等设备基础上,监测质量越能得到相应的保障,由此可见高素质工作团队建设的必要性。在实际建设工程中,首先要保证相关工作人员与对环境监测所涉及的各项工作要求和技术标准的熟悉,掌握好国内相关法律法规,对行政方针有清晰明确的了解[6]。此外,由于环境监测工作自身所具有的复杂性和高难度性,监测人员在具体工作中必须做到谨慎认证,严格遵守各项工作规定,对信息收集和数据整理有足够的细心,保证相关数据信息的质量,提升环境监测的质量。
结语:通过本文的论述,我们可以发现,伴随着现代社会经济发展和社会进步的压力,我国环保事业在管理过程中所面临的压力必然越来越大。为了更好的实现环保验收监测工作的質量,必须对相关问题进行披露,并从优化工作流程、加大投资力度和建设工作团队三个方面提出优化策略,多层次多角度的对环保监测从深度和高度两个维度进行扩展,促进我国环保事业的发展,更好的实现可持续发展战略。
参考文献
[1]张永强,刘帅,高鸿斌.传感数据通信协议及高并发服务的设计与实现——以微环境监测平台为例[J].河北科技大学学报,2018,59(04):356-364.
[2]陈静静,陈蓓.关于环境影响评价中环境监测工作相关问题的思考[J].中国高新区,2018,31(13):285.
[3]江西省深化环境监测改革提高环境监测数据质量实施方案[N]. 江西日报,2018-07-04(B02).
[4]徐静波.水电工程竣工环保验收生态环境影响调查——以重庆市云阳盖下坝水电站工程为例[J].资源节约与环保,2018,24(06):140-141.
[5]王同成,赵艳艳,戴明丽,贺苏宁.输油管道工程竣工环境保护验收调查要点研究——以某成品油管道工程为例[J].环境与发展,2017,29(10):19+21.
[6]杜英莲.建设项目竣工环保验收监测中环境标准的选用[J].环境保护与循环经济,2017,37(11):72-76.