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公文写作的环境,是一个较为宽泛的范畴。它包含着内环境与外环境两大主干系统。外环境主要指政策、形势、领导意图、时间、行文范式、受文对象的主观认识、受文对象的实际情况等因素。根据成文前后的时间界限,又可把外环境分为前环境与后环境。内环境主要指公文作者及其相关因素。公文写作与内、外环境间有着很强的互控作用。它们之间存在着互相制约又互相推动的关系。