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浙江省的部分地方,由于经济不好,财政收入数字不好看,为了保持“增长”的良好形象,开始征收“过头税”,即提前预收明年的税金。所谓“过头”,一方面指数字超过正常所需,也指时间上的提前量。从数据上看,今年以来浙江全省地方财政收入增长4.4%,比一季度回落2.7个百分点。部分主体税种增速放缓,房地产税收则下降25.9%。全省14个县市区财政收入负增长。7月浙江省人大财经委的调研报告指出,上半年温州规模以上工业企业60.43%出现减产停产,而前5个月这些企业在利润下降19%的情况下,应缴税金总额仍增长1.9%。
骑过自行车的人都知道,自行车上的飞轮(学名叫棘轮),只可以单向转。所以经济学中有个现象叫“棘轮效应”,是指人的短期消费习惯只能适应上升而无法适应下降,也就是“由简入奢易,由奢入简难”。而某些地方政府在收税时,似乎也遇到了棘轮效应——它们可以接受增长而无法直面下滑,于是开始寅吃卯粮。
那到了明年怎么办?预收后年的?使这一恶性循环停止可能只有两种可能:官员换届;或是经济突然大好,税收猛增。一方面,官员就算换届了,企业还是要持续经营,新官上任也有自己的政迹考量,怎么会主动调低收入预期?另一方面,“过头税”让财税数字连年递增,而当地经济却在波动甚至下滑,若干年的恶性透支,怎么可能会有一年突然大好?企业的日子最难过——经济好时要多交税,经济不好时也要多交税。长此以往,还有多少企业撑得住,一旦有企业撑不住关张了,剩下来的企业还如何承担起连年增长的财政收入指标?
税收上去,最终要靠政府再分配而流入社会不同领域。如果政府可以更加合理地控制“花钱”,也不至于收税时候闹出“寅吃卯粮”的荒唐了。我们很难想象企业可以在如此环境中顺利地实现政府倡导的“结构化调整”,也很难想象一个地区在追逐严苛的GDP和财税收入指标的情况下,有奢侈的空间试一下传说中的“产业结构升级”。在解决很多问题之前,我们先得学会坦然面对波动,正视下降。
作者邮箱:bigyuanli@hotmail.com
骑过自行车的人都知道,自行车上的飞轮(学名叫棘轮),只可以单向转。所以经济学中有个现象叫“棘轮效应”,是指人的短期消费习惯只能适应上升而无法适应下降,也就是“由简入奢易,由奢入简难”。而某些地方政府在收税时,似乎也遇到了棘轮效应——它们可以接受增长而无法直面下滑,于是开始寅吃卯粮。
那到了明年怎么办?预收后年的?使这一恶性循环停止可能只有两种可能:官员换届;或是经济突然大好,税收猛增。一方面,官员就算换届了,企业还是要持续经营,新官上任也有自己的政迹考量,怎么会主动调低收入预期?另一方面,“过头税”让财税数字连年递增,而当地经济却在波动甚至下滑,若干年的恶性透支,怎么可能会有一年突然大好?企业的日子最难过——经济好时要多交税,经济不好时也要多交税。长此以往,还有多少企业撑得住,一旦有企业撑不住关张了,剩下来的企业还如何承担起连年增长的财政收入指标?
税收上去,最终要靠政府再分配而流入社会不同领域。如果政府可以更加合理地控制“花钱”,也不至于收税时候闹出“寅吃卯粮”的荒唐了。我们很难想象企业可以在如此环境中顺利地实现政府倡导的“结构化调整”,也很难想象一个地区在追逐严苛的GDP和财税收入指标的情况下,有奢侈的空间试一下传说中的“产业结构升级”。在解决很多问题之前,我们先得学会坦然面对波动,正视下降。
作者邮箱:bigyuanli@hotmail.com