拜登政府科技创新政策动向:战略意图、行动逻辑及对华潜在风险

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拜登执政后美国科技创新政策相较特朗普政府时期发生了变化,政策动向可归纳为夯实美国科技基础、推进美国“再工业化”、封锁科技出口渠道、建立“排华”同盟体系等4个方面。战略意图为通过政策组合拳巩固美国科技领导地位,寻求在国际上的科技新优势,试图把中国排除在关键科技发展的技术轨道之外,将来自中国的威胁降到最低。行动逻辑是以“硬实力”为支撑、以“软实力”为抓手,于内增强科技实力,于外建立联盟体系;以竞争性共存为方向,建立对中国的战略防范,寻求中美关系的新平衡。在明晰其战略意图和行动逻辑的基础上,分析出拜登政府科技创新政策的对华潜在风险表现为压缩中美合作空间、阻断对华高科技供给、抢夺中国人才资源、阻碍中国国际科技交流与合作、剥夺中国国际标准制定话语权等。
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