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新中国成立以来,在计划经济和师范教育体制保障下,由公费保障、定向招生与分配、义务服务期等一系列政策构成的农村教师培养制度逐步建立。上世纪90年代,这一制度体系出现需求与供给的体制断裂,面临利益相关主体之间的关系冲突,存在"去师范化"和"去农村化"的倾向。新时期农村教师培养制度创新的对策建议包括,将农村教师培养制度纳入农村公共服务体系;建立和完善合理的农村教师补充、退出和流动机制;重建农村教师培养制度的体制结构和运行机制;合理选择农村教师培养制度变迁的实现方式。