优化配置促公平发展 规范管理创满意教育

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  近年来,大悟县教育局不断优化学校布局,改善办学条件,加强队伍建设,推进城乡义务教育一体化发展,教育资源配置逐步趋向均衡,老百姓满意度明显提高。
  优布局,增学位,在资源供给上花气力
  规划先行,科学布局谋学位。编制《大悟县中小学校布局调整规划(2017-2020)》《大悟县消除义务教育阶段学校大班额专项规划》《大悟县县城城区义务教育学校消除大班额专项规划》,为统筹推进县域城乡学校办学条件改善提供翔实依据。撤销大悟二中、大悟三中和城关中学高中部,审批两所民办学校弥补高中教育资源不足,扩大县城城区初中教育学位供给。采取多种举措逐步缩小小学举办学前班规模,2018年秋季全面取消附属学前班,有效增加学位供给。
  向内挖潜,改造扩容扩学位。按照“一校一策”的工作思路,采取新建、拆除老房重建,改建现有教学用房,先后为城关中学、滨河学校、实验小学、城北小学各新建1栋教学楼,新增教室74间。调剂学校现有用房,增設教学班,2017年秋季至2019年秋季,实验中学等4所学校共增加16个班,从源头上消除了特大班额。将城关镇镇域内学校纳入县城城区义务教育学校同步规划,同步改造建设,有序分流城区生源。全面落实“薄弱学校改造计划”,办好每一所农村学校,有效缓解县城城区学位供给不足的压力。
  规划建设,新建学校增学位。根据县城城区及乡镇村发展现状与远景规划,同步规划学校建设,新增义务教育学校数量。2016年,投资9000万元的大悟思源实验学校开学,在校学生2957人。2019年,新建城北学校完成立项,省联投建设的黄麦岭学校(新)已开工建设。明年,城东学校将规划建设。这些项目完工后,城区学校大班额问题将得到有效解决。同时,加快农村学校布局调整,自2018年以来,撤并教学点51个,集中力量建设好片区学校。
  多元发展,多种选择补学位。招商引进湖北大悟书生学校,开设小学一年级至高中三年级,在校学生3221人。引进湖北瀚林文化有限公司投资改制举办大悟行健学校,开设高一至高三年级,在校学生600人,一定程度上满足了县域内学生多样化教育需求。
  争项目,强装备,在办学条件上加力度
  推进学前教育改革发展。大力实施学前教育三年行动计划,一个乡镇一所公办中心幼儿园目标基本实现,部分乡镇启动建设了村级附属幼儿园;公办幼儿园数量由2010年的2所增加至2019年的21所。民办幼儿园加快发展,取得办园许可的达44所。
  推进学校“全面改薄”。促进城乡义务教育一体化发展,自2014年实施“全面改薄”以来,共争取中央资金14124万元,全县义务教育薄弱学校基本办学条件得到明显改善。大悟一中电教楼、实验楼主体工程完工,田径场基础工程基本完成,职教中心主体工程完工。
  推进教育技术装备升级。筹资2014万元,实现了所有乡镇都有录播室,所有学校实现宽带“校校通”,所有班级安装“班班通”,所有学生用上标准课桌椅。实施教师办公信息化,逐步实现“一人一机”,为“互联网 教育”奠定基础。
  建机制,提素质,在队伍建设上下功夫
  强化“补”,结构明显优化。针对乡村教师总量偏少,队伍老龄化问题,大悟县采取内外结合、上下联动的办法,以新机制教师招聘为主,建立“退一补一”“空岗补齐”机制;同时,加大自主招聘力度,共招聘220人。2019年招聘农村教师215人,幼师49名,177名代课教师全部“转正”上岗。这些教师全部分配到农村学校,有效缓解了农村学校教师队伍老龄化问题。
  突出“流”,配置明显均衡。推进“三区”人才支持计划(教师专项支持计划)和校际联盟行动,城区6所中小学分别结对帮扶宣化、四姑等6所村小,选派20名优秀教师支教。乡镇间交流也同步开展,高店、城关镇组建10人支教团队,分别与丰店、宣化结对子。支教教师用先进的教学理念、教学方法和丰富的教学经验,帮助当地教师有效地提升了教学水平和业务能力。
  落实“训”,素质明显提升。以农村教师为重点,以培训需求为牵引,统筹安排各级培训项目,实行“分类实施,分层培训,分片落实”,教师培训工作已形成农村教师普惠性培训、骨干教师提升性培训、优秀教师研修性培训三个培训层次。坚持“请进来,走出去”,着力造就一批乡村教育专家。县级培训、校本培训如火如荼,坚持每年开展全县暑期教师集训,主题从“治四风,倡四提”到“三强三促”,500余名校长、优秀教师听报告、学文件,开展讨论,内容丰富,效果良好。启动“国培计划(2018)”整体试点项目管理者、学科坊主高级研修班集中培训。
  多措“激”,待遇明显提高。各类表彰评优比例向农村教师倾斜。城镇中小学教师职称评聘需要有一年以上农村学校任教经历。提高农村教师待遇,现有542人享受农村义务教育学校骨干教师补助,每人每月600元。2336人享受“集中连片特困地区”农村教师生活补助。
  打基础,强管理,在提高教育质量上添举措
  抓管理,让教学过程实起来。加快建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校管理制度,出台《关于实施教育质量提升工程的决定》《中小学教育教学及管理指导手册》,为各学校管理提供基本遵循。坚持机关干部进课堂制度,听课评课,查漏补缺。开展学校管理“校校行”,有检查,有通报,重整改。
  抓巡察,让学校纪律严起来。县教育局成立巡察办,深入全县各级各类学校开展教育教学管理巡察,加强和改进学校教育教学管理。2019年,通报36所学校,曝光157名教师,填补学校管理缺位失位的“真空”,教师教风不严不实的“病垢”明显好转。强化结果运用,将巡察结果纳入单位年度工作目标考核,被通报的单位扣分实行上不封顶,下不设底。巡察结果作为考核、职称晋级参考依据,学校管理进一步规范,校风教风学风进一步好转。
  抓改革,让教学方式新起来。全县中小学稳步推进课程改革,着力开展“一师一优课,一课一名师”活动,2015年至2018年,共获部级优课14节,省级优课40节,市级优课70节。采取试点先行,组织“高效课堂巡礼”活动,扎实推进高效课堂建设,不断转变教育观念和教学方式,提高课堂教学效率,创新教学方式与方法,不断提高教育教学质量。
  惠民生,保安全,在促进教育公平上增合力
  推进精准扶贫。着力推进义务教育有保障,全力推进教育扶贫,扎实做好控辍保学,贫困村学校办学条件得到进一步改善,教育信息化稳步实施,19所贫困薄弱学校硬件提档升级,实施建设项目32个。从学前教育到大学的资助体系实现全覆盖。2017年以来,发放资助资金2.47亿元,资助学生113297人次。
  规范后勤管理。提升服务水平,着力打造“五个后勤”,坚持开展“四好一满意一放心”活动。营养改善计划实施学校166所,惠及学生30836人,全年安排资金2499万元。
  抓实安全管理。狠抓安全教育,每月一主题。开展安全与法制教育483场次,举办安全教育专栏417期,开展安全演练177场次。压实安全责任,落实“人防、物防、技防、心防”,安防建设实现三个“百分百”,安装一键式报警器116套,添置基本防护装备150件。配置摄像头211个。开展校园食品安全整治、校园安全检查月、校园及周边治安环境治理专项行动、预防校园欺凌和暴力事件专项治理,紧抓不放,常抓不懈。
  (作者单位:大悟县教育局)
  责任编辑/杨万军
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