供给侧改革在路上

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  去日本,我们一窝蜂地疯抢人家的电饭煲,在德国,我们挤破头也想抢到人家的珐琅锅,在澳洲抢奶粉,在韩国抢化妆品……总之感觉外国的东西就是要比中国的好,抢到就算赚了。殊不知这些高出很多倍抢回来的东西大多还是由中国制造。近日,《人民日报》策划了《产经观察·供给侧看国货》系列报道,一篇《高端电水壶为何会赔本》的半版报道,不仅瞬间点破了这一海淘潜规则,还为中国一流制造商提供了在新的历史机遇下打造自主品牌的范本。据《人民日报》报道,王女士自从看到国产电水壶锰超标的报道后,算是彻底慌了。于是她辗转从国外购买了三只国外高端电水壶,结果发现都是由中国制造。品质一模一样的热水壶,贴上外国品牌漂洋过海之后,中国消费者就得花上数倍于产品成本的价格背回来,中国代工厂在整个过程里,只能赚取一个零头,哪怕是那些掌握着核心专利技术的制造商也是如此。在高端产品领域,这样的不合理现象尤为普遍,外国高端品牌数钱数到手软,而中国工厂只能艰难维持生存。一边把中国制造商的血汗成本价压到最低,另一边则是高价卖给中国消费者。这就是中国高端产品的缩影。


  近年来,中国人海外采购每年花费六七千亿元,而且还一直在增长!海外血拼、出境旅游、轻奢盛行、互联网品牌崛起,都是中国消费大升级的深刻映射。现在,中国正在发生一场举世瞩目的消费大升级。已经富起来的“消费大军”不再只需要低质低价的商品,而是蜕变为了对高质高价的追求。中国消费者为什么似乎一直无视这些一流中国制造的存在?这是因为当前国内民众消费水平不断提升,但我们的供给在很大程度上还不能适应内需的要求。供需结构错配或许就是主因。供需矛盾是我国当前经济运行中的突出矛盾,矛盾的主要方面在供给侧,主要表现为过剩产能处置缓慢,多样化、个性化、高端化需求难以得到满足。我国是钢铁生产大国,却生产不了圆珠笔头上的“圆珠”;我国是世界纺织大国,却没有国际知名服装品牌;我国是全球最大的自行车出口国,但全球十大顶级自行车品牌,中国一个都没有。这反映出中国作为工业大国却不是工业强国的尴尬。
  30多年前,中国通过改革开放提高了生产力水平,催生了经济建设的巨大成就;30多年后,中国经济进入经济转型新阶段,再次面临经济转型的划时代转折点,也可以说是经济转型的最后窗口期。党中央深思熟虑下决心推进供给侧改革,是适应和引领经济发展新常态的重大创新,是引领我国经济发展新常态和推进现代化战略的必然要求。供需两侧协同发力,目的就是要加快推进结构性改革,通过深化改革,持续创新、改善供给,适应民众不断提升的消费需求,意义堪称重大。在刚刚举行的G20杭州峰会上,我国大力推行的供给侧结构性改革“一路走红”,被许多G20成员国认为是有效应对经济增长困境的良策。推进供给侧结构性改革是一场硬仗,化解钢铁、煤炭行业过剩产能则是这场硬仗的重中之重,通过关停、改造、转型升级等结构性改革措施,推进钢铁、煤炭等传统产业发展升级,为增加有效供给、促进产业良性发展腾出更多空间。目前,供给侧结构性改革初见成效,钢铁、煤炭行业化解过剩产能进入加速实施的新阶段。新增产能得到有效控制,钢铁煤炭行业经济运行走势稳中趋好,从产业链的中低端向中高端迈进,从生产制造向设计研发扩展。尤其是钢铁企业大多实现扭亏为盈。2016年上半年,中国钢铁企业实现利润125.87亿元人民币,同比增长4.27倍,其中南京钢铁半年报净利润同比大增318%,南京钢铁、宝钢股份、首钢股份、马钢股份、安阳钢铁也均公布了扭亏为盈的中报业绩。随着供给侧结构性改革的深入,预计2016年全年业绩仍有上升空间,全行业复苏在即。中国凭借自己的经济表现和经济实力,为G20峰会上的中国方案提供了有力支撑。
  供给侧改革虽然任务艰巨,但各地区各部门认识不断提高、主动开展工作,成效逐步显现。地方供给侧改革已进入“躬行探索”、攻坚克难的关键阶段,因此在地方供给侧改革方案制定和执行过程中,还存在一些应当注意的问题:一是对转型估计不到位,对全面转型的准备不足。缺乏对本地供给侧矛盾的深入分析,提不出有针对性的改革措施,或者单纯照抄照搬中央文件精神,用形式主义、教条主义的态度对待供给侧改革。依样画葫芦,照搬其他省市的改革经验难免会“淮南为橘淮北为枳”,存在水土不服的风险;二是在简政放权、放管结合、优化服务方面,还有进一步改善的空间;三是个别地方供给侧改革方案中,包含较多行政干预措施,有可能形成新的供给约束;四是还有个别地方对供给侧结构性改革的领会仍然不够深入,没有脱离长期依赖需求侧管理的惯性影响,一部分人认为供给侧结构性改革会取得立竿见影的效果,而没有看到作为结构性调整的改革,其过程具有系统性、复杂性、长期性、深刻性和艰巨性的特点。
  总之,供给侧改革不会一蹴而就,还需要走一段漫长的道路。供给侧改革绝不是个口号,必须真抓实干、突出重点。供给侧结构性改革的核心是创新,创新是突破现状的关键,要深入实施创新驱动发展战略,以创新引领供给侧结构性改革,以创新激发供给侧活力,加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。通过扎实开展“三去一降一补”,积极发展“新动能、新业态、新产业、新经济”。地方供给侧改革一定要因地制宜,突出重点,靶向发力,提高产品有效供给,形成百花齐放的良好局面。
  供给侧结构性改革目标明确、任务艰巨。转型过程中所面对的内部和外部环境都极为特殊,没有现成的转型经验可以参照和仿效。各级地方政府一定要从改革的大局出发,主动“壮士断腕”,在对地方政府的考核机制方面也要加大调整力度,增加“改革指标”的考核权重。广大党员干部也一定要凝心聚力、提神追梦,敢于担当、实干攻坚,坚决打赢供给侧这场“只能赢,绝不能输”的战役。供给侧结构性改革,永不停步,永远在路上!
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