【摘 要】
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无为是《道德经》的主体思想之一,也是我国传统社会为政者的重要领导智慧.无为式领导并非强调不作为,而是要以无为之器实现有为之治,即实现无为而无不为的价值指归.现代社会领导者要全面把握无为与有为二者辩证统一的特质,以亲民之情坚守群众路线,以时代之维勇于开拓创新,以柔性法则攻坚制胜,以不言之教提升领导能力.
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无为是《道德经》的主体思想之一,也是我国传统社会为政者的重要领导智慧.无为式领导并非强调不作为,而是要以无为之器实现有为之治,即实现无为而无不为的价值指归.现代社会领导者要全面把握无为与有为二者辩证统一的特质,以亲民之情坚守群众路线,以时代之维勇于开拓创新,以柔性法则攻坚制胜,以不言之教提升领导能力.
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在基层组织事权承接过程中,科层制决定了基层组织运作的必然行为规则与权力边界,来自上级的约束效力不可消解;行政分权改革为基层治理带来了自主发挥空间,基层组织可以非制度改造对要素配置与使用进行一定程度的自主安排;制度约束与非制度再造下的“有限自主”困境,使基层组织在事权承接中面临不彻底和不充分问题,难以全面释放自我力量.在此背景下,重构基层治理理念,要以约束为背景,以自主为手段;以放权为主调,以条块整合为突破;以技术为抓手,以平台建设为关键;以畅通为目标,以信息互动为方式.基层政府自主能力再造,要注重规模,考
“政策补丁”的实质即政策设计有误、有失而引致政策内容不全,领导者在政策尚未执行时就进行了各种内容添补,缺乏必要的实践检验过程和政策效果反馈,折射出整个管理过程的草率与不严谨.究其根源,还是在于部分领导者思想不严谨,设计上秉持实验主义,以及组织运行体系存在原始结构缺陷.想要消减“政策补丁”,就要从领导干部的认知、态度和责任心入手,完成“数量级”积累,实现“矛盾点”化解,并保持“可传承”责任心.
弱势领导者有性格软弱型、能力不足型、关系失衡型三种基本类型,在工作中易诱发怯懦心理、分裂心理、偏执心理三种病态心理.弱势领导者可将苦练内功、有效输出、张弛有度作为自愈之策.
风险性因素剧增的现代社会对领导者的决策能力和水平提出了更多更高的要求.在实际决策情境中,领导者容易陷入守旧决策、冲动决策、短视决策等决策误区.囿于信息的不完备性、决策情境的复杂性和时间的紧迫性,决策者很难保持完全理性.认知偏差既受客观情境因素的制约,也受知识经验、情绪情感等主观因素的掣肘.可从批判性思维和群体决策两方面加以修正和干预,帮助领导者优化决策过程、提高决策质量.
组织资源依赖症表现为“一家独大”、业务挤占、决策限囿等,其主要因受到源头依赖的历史因素、结构依赖的结构因素、领导惯性的个人因素等影响而产生.领导者要积极变革组织业务,坚持多元发展方向,同时要摆脱领导惯性的束缚,以达致对组织资源依赖症的有效矫治.
在法治与人权彰显背景下,领导者实施惩罚的权力应受到制度的规制.当前领导者实施惩罚权的行为手段包括经济型、行为型和精神型三种.惩罚权有其存在的合理性,但正逐渐被领导者的个人行为侵蚀.领导者实施惩罚行为会导致下属工作态度消极、个人行为偏差、健康水平下降、家庭幸福被破坏,以及组织团队绩效降低、违背法治人权精神等负效应.领导者在管理过程中提升惩罚艺术,应该以制度规制惩罚权力、以适度原则行使惩罚权力、以奖罚并重提升组织执行力、以科学的绩效考核为奖罚依据、以情感关怀为惩罚宗旨.
一把手与副职存在意见分歧、选择执行、信息裁剪等转型思路不匹配的情况,站位差异、目标分歧和信息差异是导致其思路相左的主要原因.一把手可从适度延时争取时间、理性分析妥善处理、解释说明赢取共识等方面予以调适,以实现与副职转型思路“同频共振”.
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中国新型政党制度的“新”主要体现在:党政关系新——一党执政而非轮替执政,分享权力而非垄断权力;党际关系新——平等共存而非恶性竞争,合作共治而非零和博弈;党社关系新——人民代表而非资本代表,整合工具而非分化工具.中国新型政党制度的“优”主要显现在:政治效能强——实现政治整合,促进国家善治;社会效能大——实现社会整合,助推社会发展;政党效能优——实现自我整合,增进执政绩效;溢出效应显——贡献中国智慧,助力全球善治.中国新型政党制度要臻于至善,应优化组织结构与强化组织功能同步并举,改善制度结构与健全执行机制齐头
中国共产党思想路线大致经历了新民主主义革命时期的形成与确立、探索社会主义建设过程中的曲折发展和新时代的新发展三个阶段.毛泽东等中国共产党人运用马克思列宁主义理论与错误的思想斗争并取得胜利,最终形成并确立了党的实事求是思想路线,这条思想路线的形成与确立经过了艰苦卓绝的革命斗争和深刻的理论反思.在中国共产党成立一百年之际,从历史的角度梳理中国共产党思想路线的发展过程,有助于准确理解实事求是的内涵,也可以总结相关经验:一是作为党的指导思想的马克思主义理论要与中国实际情况相结合,才能正确指导中国革命、建设与改革的