摘要：党风廉政建设是党取得群众信任、巩固执政地位的重要措施。作风建设是基层党建工作的重要内容，是党风廉政建设落实到基层、防止腐败的必要措施，是改善党与群众关系的必要途径。
　　关键词：基层党风廉政建设 农村党建 社区党建
　　从“不拿群众一针一线”到“时刻警惕资本主义的糖衣炮弹”，中国共产党从建立初期到取得执政地位，党风建设一直都是党格外关注的内容。随着改革开放的实施，中国经济迅猛发展，出现了不少腐败现象，为增强群众对党的信心，改善党与群众的关系，反腐倡廉是必须落实的工作。
　　党风建设不应该仅停留在口头上的号召，需要从上至下具体落到实处，加强基层党风廉政建设。农村党建和社区党建都是极低层的党建工作，在农村和社区开展党风廉政建设有利于提高基层干部的廉政意识，防止基层党员的腐败，进而营造全国廉政氛围，促进党的清廉执政。当前我国基层的廉政建设已经取得一定的成效，基层干部的廉政意识明显增强，基层财务管理的制度不断规范，对基层干部的监督制度不断完善，并加大了检查力度，但是在廉政建设过程中也存在一定的问题。
　　一、基层党风廉政建设工作存在的问题
　　（一）认识偏差
　　在各级行政单位中，对基层的概念不明确，基层党风廉政建设不仅是在农村开展廉政建设，县级城市也是基层党建需要开展的范围。在各级城市中，将党建工作具体划分到各社区，加强社区党建工作也是基层党建的一部分，在社区中各个企业单位的党建工作则是更基层的党建工作内容。从广义上看，基层党风廉政建设工作是将党风廉政建设在各种基层组织中开展。
　　（二）缺乏针对性
　　不同地区基层党风廉政建设面临的问题不同，例如城市社区党风廉政建设和农村党风廉政建设存在巨大差异，需要根据本地的实际情况，结合本地党组织资源进行整合，积极开展基层党风廉政建设。农村党风廉政建设的主要对象是农村党员干部，农村党员干部的总体文化水平、法律意识等综合素质较低，对党的方针政策认识不足，对自身作风认识不足，存在不少以权谋私问题。社区党员相对农村素质较高，但是面临的社会环境更为复杂，容易受到更不不良因素的诱惑，产生腐败问题。
　　（三）监督机制不完善
　　对党员干部的作风进行监督是促进党风廉洁的重要措施，但是目前对党员干部监督的机制尚不完善。改革开放后，党面临的“糖衣炮弹”更多，更容易产生腐化，但是新监督手段和机制没有跟上社会发展的速度，造成监督能力薄弱。在信息化时代，对党的作风信息的公开要求不断增强，而相应的公开制度尚未建立，公开途径尚未开通，对党的作风监督存在大量的空白。在基层党风建设中，急需结合当地实际状况，建立并完善相应的监督机制，保障群众的监督权，发挥群众监督在党风廉政建设中的积极作用。
　　二、基层党风廉政建设工作改进的措施
　　（一）正确认识基层党风廉政建设
　　基层党风廉政建设是纯洁党队伍的重要措施，基层党风廉政建设需要在各个基层党组织中开展，不可偏废或忽略任何党的基层组织，将党疯廉政建设工作具体划分在各个农村、社区之中，进行区域划分，根据不同区域的实际状况，有效开展相应的党风廉政建设。
　　（二）加强党员教育
　　加强党员思想教育工作，促使廉政思想内化为党员工作的内在约束力，以党的宗旨严格约束自己的行为，提高自身的思想境界，是党风廉政建设的最根本目标和任务。通过正面典型示范和反面典型案例对党员进行思想教育，一方面营造廉洁为公、勤政为民的良好环境，另一方面通过反面教材警醒党员腐败产生的恶劣影响，强化党员的廉政意识。此外还要对党员的工作态度加强教育，不仅要消除作风不正、以公谋私、挥霍公款等现象，还要提高工作效率意识，提高办事效率，不推脱，切切实实为人民服务。另外还要重视群众的利益问题，对群众反映的问题及时解决，消除群众之间、群众与党之间的矛盾。
　　（三）完善监督机制
　　建立和完善监督机制首先需要相关领导部门加强对基层党风廉政建设的关注和财政投入，相关纪检部门对基层党风廉政建设做好相应的规划、指导，组建相关的查处机制、纠察机制。其次要落实相应的责任制度，对党风廉政建设工作进行具体责任划分，并完善相应分考查机制。基层党组织不仅要配合相关部门进行党风廉政工作监督，还需要发挥基层的力量，建立起基层监督机制，对基层的党员作风和工作状况展开监督。最后还需要建立起相应的基层党员廉政行为规范制度，为监督机制的有效运行提供法律保障。
　　（四）加强监督力度
　　基层监督机制是否完善需要通过监督来检验和体现，也只有不断加强监督力度再能促使党员干部严格约束自己的行为，廉洁从政。加强监督力度需要在日常生活中不定期地对基层党员干部的作风进行检查，对党员工作的办事效率、服务态度的进行检查，对基层党员的违法违纪行为进行监督，并将监督流程规范化。另外加强监督力度需要开展民意调查，调查群众对党员工作的满意程度，调查群众反映的党员作风问题，发挥群众对党员干部的监督作用。