车臣问题能否解决、怎样解决,在很大程度上将决定俄罗斯的未来。
　　
　　5年前的9月1日,发生在俄罗斯别斯兰市的一场人质劫持事件,或许仍然让很多人记忆犹新。在那次震惊世界的恐怖袭击中,一伙车臣分离主义分子绑架了1200名无辜的学生和老师,而在随后的解救行动中,造成330人遇害,其中多半是儿童。
　　这场危机的解决影响深远,据称不仅缓和了邻近车臣地区的局势,而且还在一定程度上延长了普京的总统任期。人们普遍认为,这一事件給了当时的普京政府以坚定的反恐信心,而别斯兰所在的北奥塞梯共和国——包括整个北高加索地区——也会变得安静、和谐、驯服起来。
　　5年过去了,现实真像人们期待的那样么?说来话长。
　　车臣、印古什和北奥塞梯都位于北高加索地区。奥塞梯人信仰基督教,而印古什人同车臣人一样信奉伊斯兰教。在20世纪40年代以前,北奥塞梯人同印古什人曾经长期和睦相处。1992年,印古什人因为要求归还他们在1945年被斯大林驱离前所居住的地区,而与北奥塞梯人爆发了严重的武装冲突,造成数百人死亡和3.5万印古什人被赶出北奥塞梯。这一冲突的影响十分深远。车臣人在这场冲突中作出空前激烈的反应。车臣当局当时站在印古什人一边,指责导致印古什人和北奥塞梯人发生冲突的根源在于俄罗斯领导人错误的民族政策,并且重申车臣人准备帮助印古什恢复自己的权利。俄罗斯军队开进印古什之后,车臣即宣布进入战时状态。
　　俄罗斯为维护统一,先后发动两次对车臣的战争,第一次以失败告终。第二次,在时任总统的普京的督战下,俄军重返车臣。当时,曾在第一次战争中站在分裂主义势力一边的艾哈迈德·卡德罗夫很快转变立场,获任俄联邦统治下的车臣共和国总统。
　　今年3月,卡德罗夫的儿子、车臣现任总统拉姆赞和俄联邦政府公开宣称“结束车臣反恐作战”,持续10年(从1999年算起)的车臣反恐战争胜利结束。这意味着之前所有的恐怖暴力活动,包括2002年的莫斯科剧院事件和2004年的别斯兰事件,统统都结束了,都成为了过去。
　　但是,车臣的暴力火焰被暂时扑灭,并不意味着北高加索其他地区的和平。车臣邻近的达吉斯坦和印古什,以及穆斯林聚居的卡巴尔达-巴尔卡尔和卡拉恰伊-切尔克斯共和国,都已成为新的不稳定温床。最近一段时间,在上述几个地区,枪击、爆炸、绑架事件频发,宗教分离主义分子与俄罗斯军队之间的武装冲突,也持续不断。
　　今年4月,车臣分离主义头目乌马罗夫宣布,由前首领巴萨耶夫创立的名为“正义保卫者”的自杀性炸弹袭击组织在潜伏多年后已重新复出。而在6月末,发生了针对印古什共和国总统尤努斯-别克·叶夫库罗夫的炸弹袭击,致使叶夫库罗夫身受重伤。8月中旬,在印古什共和国的纳兹兰市,印古什前副总理奥舍夫也在纳兹兰市自家住宅门口遭枪击身亡。几天后,自杀性炸弹袭击者开着一辆卡车撞向当地一个警署,炸死21人,炸伤138人。据俄官方统计,北高加索地区今年前5个月共发生了300多起与恐怖分子有关的袭击,安全局势相当糟糕。
　　莫斯科一位北高加索专家认为,造成该地区暴力冲突不断的原因很复杂,其中,苏联解体后恐怖主义、宗教极端主义和民族分裂主义三股势力的渗透是重要原因之一。此外,高失业率(在印古什共和国,失业率一度高达70%)以及俄中央政府一度过分迷信以民族共和国联邦制维持和平的政策,也是造成不稳定的因素。
　　一项最新调查显示,普通俄罗斯人对位于南部的北高加索地区形势越来越悲观,对少数民族抱有警惕心理的比例也在升高。目前只有46%的俄罗斯人认为,中央政府有能力维持北高加索的和平;5年前,这一数字一度超过60%。
　　如今的别斯兰仍然笼罩在恐怖的阴影中。由“三股势力”策动的恐怖活动正向北高加索其他地区蔓延。5年前,一位专家说过,车臣问题能否解决、怎样解决,在很大程度上将决定俄罗斯的未来。直到今天,这句话仍不过时。