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摘要：新时期，随着我国高等教育进入大众化发展阶段，当今高校的发展也由粗放式转入内涵式。如何坚持内涵式发展，突出鲜明个性，建设高水平大学是当前高校特别是工科院校面临的突出问题。结合具有行业特色的地方普通本科院校——郑州轻工业学院的实践和探索，阐述新时期工科院校以“加强素质教育，提高培养质量”为目标的内涵发展的可行性。
关键词：工科院校；内涵式发展；素质教育
作者简介：王宏（1977-），男，河南平顶山人，郑州轻工业学院，讲师；荆晓艳（1979-），女，黑龙江绥化人，郑州轻工业学院，讲师。（河南
郑州 450002）
中图分类号：G647?????文献标识码：A?????文章编号：1007-0079（2012）32-0008-02
内涵式发展是大学生存与发展的内在要求，在大众化高等教育形势下，大学发展竞争日趋激烈，有特色才能有立足点。作为高校，人才培养又是高校的基本职责和首要任务。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》提出“牢固确立人才培养在高校工作中的中心地位，着力培养信念执著、品德优良、知识丰富、本领过硬的高素质专门人才和拔尖创新人才”。当前，摆在高等教育面前的紧要任务就是着眼国家发展和战略需要，全面实施素质教育，加强高等教育与经济社会的紧密结合，创新人才培养模式，建立教育培养与人才需求结构相适应的有效机制，实现人才培养模式的战略转换。如何立足于21世纪我国社会发展的战略高度走内涵式发展道路已成为我国高校特别是工科院校共同关注的重要课题。
一、走内涵式发展的必要性
1.关于加强高校内涵建设的认识
高校的发展模式是一个关系高校兴衰成败的战略问题，根据主要依靠外部要素投入还是依靠内部资源利用率的提高，高校发展模式可分为外延式发展和内涵式发展。外延式发展主要通过扩大招生规模、扩大学校面积等措施来扩大高等教育总体规模。内涵式发展则主要通过挖掘现有学校的潜力、优化教育结构、提高学校内部效率和质量来推动高等教育的发展。具体而言，高校内涵式发展是指高校以提高教育教学质量和办学效益为基本目标，以提高核心競争力为重心，以合理配置内部资源、科学整合内部要素为前进发展动力的自我发展，同时有效促进高校科学定位以及可持续发展。
2.进行内涵式发展的背景
自1999年高校扩招以来，我国高等教育经历了大规模扩张，但是，高等教育的迅速发展缺乏充分的物质准备，办学的软硬件不足，过于强调指标、数量的意义，明显采取的是以外延式发展为主的道路，所以造成了一些结构不合理、规模畸形发展的现象，主要表现在以下几个方面：
一是高校扩招后资源紧张，生师比例过高。一些高校扩招后教学任务繁重，办学力量和教育资源分散，基础设施严重不足。同时，生师比例过高，高校教师负荷过重，无暇顾及知识的储备与更新。
二是部分高校功能定位不清，存在攀比趋同倾向，尚未在各自层次和类别上办出特色。一些学校盲目提高办学层次，扩大办学规模，出现诸如专业重复设置、纷纷追赶热门以及务求“五脏俱全”等现象，造成有限的教育资源分散，使得诸多高校没有特色或者定位不准。
三是高校毕业生就业困难。在大学生就业问题上，一方面表现为总量矛盾，即高校毕业生超过了用人单位的需求总量，难以被用人单位完全吸纳；另一方面表现为结构矛盾，很多学生找不到合适的工作，但也有很多单位招不到合适的人。
3.加强高校内涵建设与发展的重要意义
第一，内涵建设能够推进高等学校的科学定位，帮助高校办出特色，也可以在一定程度上限制各高校减少盲目的扩张行为，转而注重发展自己的特色。
第二，内涵建设有利于高校的可持续发展，满足社会对高等优质教育的需求。面对这种情况，高校应积极进行内涵发展，追求有品质的教育，发挥先进的高校文化与特色。
第三，内涵建设有助于建设和谐校园，培养出各高校自己的校园文化和主体精神。而内涵发展主要依靠的是高校教育思想新、道德面貌好、主体精神强等校园文化内功的积淀，这就意味着高校内涵建设的过程也是一个培养各高校主体精神的过程，意义重大。
因此，高校必须以科学发展观为指导，紧紧把握高等教育发展的新形势，认真探索高校内涵式发展的道路，深刻理解并坚持内涵式发展模式，突出办学特色，彰显核心竞争，从而不断提高人才培养质量和教育教学质量。
二、近年来郑州轻工业学院进行内涵建设的实际做法
伴随改革开放成长起来的郑州轻工业学院（以下简称“我校”）是我国中部地区一所轻工特色鲜明的本科高校，三十多年来为河南乃至全国轻工行业的发展培养了一大批高级应用型人才。新时期，面对“卓越计划”和“省局共建”这些难得的发展机遇，学校不断深化人才培养模式改革，致力培养高质量工程技术人才，在不断优化学科专业结构的同时，始终重视教育教学改革，加强教学基本建设，教育教学质量和人才培养质量不断提高，学校总体办学实力和社会影响力明显增强。
1.以科学发展观为指导，明晰内涵式发展之路
学校全面贯彻党的教育方针，始终以科学发展观统领学校工作全局，坚持“质量立校、人才兴校、科研强校、开放活校、特色亮校”的方针，按照国家和河南省《中长期教育改革和发展规划纲要》的要求，主动适应国家和地方经济社会发展需要，牢固树立教学工作中心地位，促进学校全面发展。一是质量立校理念。要始终坚持教学工作中心地位，把提高人才培养质量作为立校之基。二是人才兴校理念。积极引进、培养急需的优秀人才、学术团队，努力打造高水平师资队伍，承担高层次科研项目。三是科研强校理念。积极实施科研强校的发展战略，坚持走产学研相结合的道路。四是开放活校理念。进一步转变办学观念，积极融入到当前正在进行的中原经济区建设，不断扩大服务经济社会发展的深度与广度，并积极拓宽国际合作与交流渠道，引进国外优质教育资源。五是特色亮校理念。遵循比较优势原则找准自己的位置，探索一条规模适度、特色鲜明的个性发展之路。 2.以“省局共建”為契机，加速学校特色发展
按照国家和河南省《中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》的要求，为了更好地适应国家和地方经济社会发展需要，加速学校特色发展，2011年11月河南省人民政府、国家烟草专卖局签署共建郑州轻工业学院协议，标志着我校已正式步入“省局共建”行列。按照“省局共建”协议，国家烟草专卖局将把郑州轻工业学院作为烟草行业科技创新和高层次人才培养的重要基地，对学校的科技攻关、学术研究、人才培养、学科建设及教师队伍建设给予支持。省政府也将在组织领导、政策扶持、资金投入等方面加大对学校的支持力度。学校长期致力于国家和河南省烟草行业的人才培养和技术进步，烟草学科和专业具有良好的发展基础，1980年设立的国内第一个烟草科学与工程本科专业是国家级特色专业、河南省名牌专业、省级重点学科，已成了以烟草学科为核心、以烟草机械、烟草化工、烟草艺术设计等为支撑的学科群。
3.全面实施“卓越计划”，提高人才培养质量
为全面提高我国工程人才培养质量，培养造就一大批创新能力强、适应经济社会发展需要的高素质各类型工程技术人才，2010年6月教育部启动了“卓越工程师教育培养计划”。“卓越计划”的启动为行业特色鲜明的工科高校提供了一次难得的发展机遇。值得一提的是，2011年11月我校入选教育部第二批“卓越计划”高校名单，2012年3月我校食品科学与工程（烟草科学与工程方向）、电气工程及自动化和过程装备与控制工程三个专业获批为教育部“卓越计划”的试点专业。根据教育部“卓越计划”的有关精神，学校专门制定和出台了《郑州轻工业学院“卓越工程师教育培养计划”实施方案》、《郑州轻工业学院关于实验实践教学平台建设的指导意见》、《郑州轻工业学院关于加强高水平工程教育师资队伍建设的若干意见》、《郑州轻工业学院本科学生创新学分实施办法》等文件，从而推动我校“卓越计划”工作的开展。另外，我校还分别与宇通集团、许继集团签订“卓越工程师教育培养计划”校企合作协议，与上海博为峰软件技术有限公司签署校企合作框架协议，共建实训基地，双方将在共建校内实训基地、校外实习基地、师资培养、课程置换等方面，广泛开展校企合作。
三、学校近几年快速发展的基本经验
近年来，郑州轻工业学院在原有办学实践基础上，采取科学发展观为指导、深化教育教学改革、强化师资队伍建设、优化校内实践教学资源、提高学生工程实践能力等有力措施推进教育教学改革，为提升学生实践创新能力搭建了优良平台，为“卓越计划”的实施以及学校的快速发展奠定了坚实基础。
一是全面贯彻党的教育方针，以科学发展观统领学校工作全局，主动适应国家和地方经济社会发展需要，牢固树立教学工作中心地位，以学科建设为龙头促进学校全面发展。
二是深化教育教学改革，推进人才培养模式的创新，不断更新教学内容、完善课程体系、改进教学方法，注重特色凝练，加强实践教学环节的改革和实习基地建设。
三是加强师资队伍建设，突出教师的主体地位，一手抓高层次人才的引进、教学名师和优秀教学团队的培养，一手抓青年教师思想素质和业务水平的提高，培育有利于教师发展的良好氛围和学术生态。另外，还在教师引进及在职教师的评聘和考核等工作中，引导广大工师注重工程实践，逐步建立符合“卓越计划”要求的师资队伍。
四是优化校内实践教学资源。紧密结合“卓越计划”相关要求，整合优化校内实践教学资源，按照“卓越计划”的新要求，强化条件建设和运行管理，为学生创新性实验项目及学科性竞赛活动的开展提供有力的平台支撑。
五是提高学生工程实践能力。学校建立学生课外科技活动奖励制度，积极组织开展大学生科技创新项目和大学生创新实验项目，同时坚持“以战代练”，鼓励和支持学生参加各类学科性竞赛，切实提高实践动手能力和创新能力。近年来，学校学生在全国电子设计竞赛、广告艺术大赛、“挑战杯”大学生课外学术科技作品竞赛、大学生数学建模竞赛等国家级学科竞赛中共获得奖项20余项。
四、结语
总之，今后学校将继续以十七大和十七届五中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实国家和河南省《中长期教育改革与发展规划纲要》文件精神，以“卓越计划”和“省局共建”为抓手，坚持自己的办学方针，加强素质教育，注重内涵建设，深入推进学校的教学质量与教学改革工程，全面提高学校教育教学质量，努力把学校建设成为特色鲜明的、高水平的教学研究型大学，为全面建设小康社会，为我国轻工行业和河南省经济社会的发展作出更大贡献。
参考文献：
[1]乔万敏，邢亮.论大学内涵式发展[J].教育研究，2009，（11）：97-100.
[2]高宏.地方高校的发展与定位[J].黑龙江教育，2008，（7）：1-2.
[3]李廉水.行业特色高校的开放发展战略[J].阅江学刊，2010，（4）：71-74.
[4]罗嗣海.行业特色高校建设教学研究型大学的思考[J].江苏高教，
2009，（3）：84-86.
（责任编辑：王祝萍）
关键词：工科院校；内涵式发展；素质教育
作者简介：王宏（1977-），男，河南平顶山人，郑州轻工业学院，讲师；荆晓艳（1979-），女，黑龙江绥化人，郑州轻工业学院，讲师。（河南
郑州 450002）
中图分类号：G647?????文献标识码：A?????文章编号：1007-0079（2012）32-0008-02
内涵式发展是大学生存与发展的内在要求，在大众化高等教育形势下，大学发展竞争日趋激烈，有特色才能有立足点。作为高校，人才培养又是高校的基本职责和首要任务。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》提出“牢固确立人才培养在高校工作中的中心地位，着力培养信念执著、品德优良、知识丰富、本领过硬的高素质专门人才和拔尖创新人才”。当前，摆在高等教育面前的紧要任务就是着眼国家发展和战略需要，全面实施素质教育，加强高等教育与经济社会的紧密结合，创新人才培养模式，建立教育培养与人才需求结构相适应的有效机制，实现人才培养模式的战略转换。如何立足于21世纪我国社会发展的战略高度走内涵式发展道路已成为我国高校特别是工科院校共同关注的重要课题。
一、走内涵式发展的必要性
1.关于加强高校内涵建设的认识
高校的发展模式是一个关系高校兴衰成败的战略问题，根据主要依靠外部要素投入还是依靠内部资源利用率的提高，高校发展模式可分为外延式发展和内涵式发展。外延式发展主要通过扩大招生规模、扩大学校面积等措施来扩大高等教育总体规模。内涵式发展则主要通过挖掘现有学校的潜力、优化教育结构、提高学校内部效率和质量来推动高等教育的发展。具体而言，高校内涵式发展是指高校以提高教育教学质量和办学效益为基本目标，以提高核心競争力为重心，以合理配置内部资源、科学整合内部要素为前进发展动力的自我发展，同时有效促进高校科学定位以及可持续发展。
2.进行内涵式发展的背景
自1999年高校扩招以来，我国高等教育经历了大规模扩张，但是，高等教育的迅速发展缺乏充分的物质准备，办学的软硬件不足，过于强调指标、数量的意义，明显采取的是以外延式发展为主的道路，所以造成了一些结构不合理、规模畸形发展的现象，主要表现在以下几个方面：
一是高校扩招后资源紧张，生师比例过高。一些高校扩招后教学任务繁重，办学力量和教育资源分散，基础设施严重不足。同时，生师比例过高，高校教师负荷过重，无暇顾及知识的储备与更新。
二是部分高校功能定位不清，存在攀比趋同倾向，尚未在各自层次和类别上办出特色。一些学校盲目提高办学层次，扩大办学规模，出现诸如专业重复设置、纷纷追赶热门以及务求“五脏俱全”等现象，造成有限的教育资源分散，使得诸多高校没有特色或者定位不准。
三是高校毕业生就业困难。在大学生就业问题上，一方面表现为总量矛盾，即高校毕业生超过了用人单位的需求总量，难以被用人单位完全吸纳；另一方面表现为结构矛盾，很多学生找不到合适的工作，但也有很多单位招不到合适的人。
3.加强高校内涵建设与发展的重要意义
第一，内涵建设能够推进高等学校的科学定位，帮助高校办出特色，也可以在一定程度上限制各高校减少盲目的扩张行为，转而注重发展自己的特色。
第二，内涵建设有利于高校的可持续发展，满足社会对高等优质教育的需求。面对这种情况，高校应积极进行内涵发展，追求有品质的教育，发挥先进的高校文化与特色。
第三，内涵建设有助于建设和谐校园，培养出各高校自己的校园文化和主体精神。而内涵发展主要依靠的是高校教育思想新、道德面貌好、主体精神强等校园文化内功的积淀，这就意味着高校内涵建设的过程也是一个培养各高校主体精神的过程，意义重大。
因此，高校必须以科学发展观为指导，紧紧把握高等教育发展的新形势，认真探索高校内涵式发展的道路，深刻理解并坚持内涵式发展模式，突出办学特色，彰显核心竞争，从而不断提高人才培养质量和教育教学质量。
二、近年来郑州轻工业学院进行内涵建设的实际做法
伴随改革开放成长起来的郑州轻工业学院（以下简称“我校”）是我国中部地区一所轻工特色鲜明的本科高校，三十多年来为河南乃至全国轻工行业的发展培养了一大批高级应用型人才。新时期，面对“卓越计划”和“省局共建”这些难得的发展机遇，学校不断深化人才培养模式改革，致力培养高质量工程技术人才，在不断优化学科专业结构的同时，始终重视教育教学改革，加强教学基本建设，教育教学质量和人才培养质量不断提高，学校总体办学实力和社会影响力明显增强。
1.以科学发展观为指导，明晰内涵式发展之路
学校全面贯彻党的教育方针，始终以科学发展观统领学校工作全局，坚持“质量立校、人才兴校、科研强校、开放活校、特色亮校”的方针，按照国家和河南省《中长期教育改革和发展规划纲要》的要求，主动适应国家和地方经济社会发展需要，牢固树立教学工作中心地位，促进学校全面发展。一是质量立校理念。要始终坚持教学工作中心地位，把提高人才培养质量作为立校之基。二是人才兴校理念。积极引进、培养急需的优秀人才、学术团队，努力打造高水平师资队伍，承担高层次科研项目。三是科研强校理念。积极实施科研强校的发展战略，坚持走产学研相结合的道路。四是开放活校理念。进一步转变办学观念，积极融入到当前正在进行的中原经济区建设，不断扩大服务经济社会发展的深度与广度，并积极拓宽国际合作与交流渠道，引进国外优质教育资源。五是特色亮校理念。遵循比较优势原则找准自己的位置，探索一条规模适度、特色鲜明的个性发展之路。 2.以“省局共建”為契机，加速学校特色发展
按照国家和河南省《中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》的要求，为了更好地适应国家和地方经济社会发展需要，加速学校特色发展，2011年11月河南省人民政府、国家烟草专卖局签署共建郑州轻工业学院协议，标志着我校已正式步入“省局共建”行列。按照“省局共建”协议，国家烟草专卖局将把郑州轻工业学院作为烟草行业科技创新和高层次人才培养的重要基地，对学校的科技攻关、学术研究、人才培养、学科建设及教师队伍建设给予支持。省政府也将在组织领导、政策扶持、资金投入等方面加大对学校的支持力度。学校长期致力于国家和河南省烟草行业的人才培养和技术进步，烟草学科和专业具有良好的发展基础，1980年设立的国内第一个烟草科学与工程本科专业是国家级特色专业、河南省名牌专业、省级重点学科，已成了以烟草学科为核心、以烟草机械、烟草化工、烟草艺术设计等为支撑的学科群。
3.全面实施“卓越计划”，提高人才培养质量
为全面提高我国工程人才培养质量，培养造就一大批创新能力强、适应经济社会发展需要的高素质各类型工程技术人才，2010年6月教育部启动了“卓越工程师教育培养计划”。“卓越计划”的启动为行业特色鲜明的工科高校提供了一次难得的发展机遇。值得一提的是，2011年11月我校入选教育部第二批“卓越计划”高校名单，2012年3月我校食品科学与工程（烟草科学与工程方向）、电气工程及自动化和过程装备与控制工程三个专业获批为教育部“卓越计划”的试点专业。根据教育部“卓越计划”的有关精神，学校专门制定和出台了《郑州轻工业学院“卓越工程师教育培养计划”实施方案》、《郑州轻工业学院关于实验实践教学平台建设的指导意见》、《郑州轻工业学院关于加强高水平工程教育师资队伍建设的若干意见》、《郑州轻工业学院本科学生创新学分实施办法》等文件，从而推动我校“卓越计划”工作的开展。另外，我校还分别与宇通集团、许继集团签订“卓越工程师教育培养计划”校企合作协议，与上海博为峰软件技术有限公司签署校企合作框架协议，共建实训基地，双方将在共建校内实训基地、校外实习基地、师资培养、课程置换等方面，广泛开展校企合作。
三、学校近几年快速发展的基本经验
近年来，郑州轻工业学院在原有办学实践基础上，采取科学发展观为指导、深化教育教学改革、强化师资队伍建设、优化校内实践教学资源、提高学生工程实践能力等有力措施推进教育教学改革，为提升学生实践创新能力搭建了优良平台，为“卓越计划”的实施以及学校的快速发展奠定了坚实基础。
一是全面贯彻党的教育方针，以科学发展观统领学校工作全局，主动适应国家和地方经济社会发展需要，牢固树立教学工作中心地位，以学科建设为龙头促进学校全面发展。
二是深化教育教学改革，推进人才培养模式的创新，不断更新教学内容、完善课程体系、改进教学方法，注重特色凝练，加强实践教学环节的改革和实习基地建设。
三是加强师资队伍建设，突出教师的主体地位，一手抓高层次人才的引进、教学名师和优秀教学团队的培养，一手抓青年教师思想素质和业务水平的提高，培育有利于教师发展的良好氛围和学术生态。另外，还在教师引进及在职教师的评聘和考核等工作中，引导广大工师注重工程实践，逐步建立符合“卓越计划”要求的师资队伍。
四是优化校内实践教学资源。紧密结合“卓越计划”相关要求，整合优化校内实践教学资源，按照“卓越计划”的新要求，强化条件建设和运行管理，为学生创新性实验项目及学科性竞赛活动的开展提供有力的平台支撑。
五是提高学生工程实践能力。学校建立学生课外科技活动奖励制度，积极组织开展大学生科技创新项目和大学生创新实验项目，同时坚持“以战代练”，鼓励和支持学生参加各类学科性竞赛，切实提高实践动手能力和创新能力。近年来，学校学生在全国电子设计竞赛、广告艺术大赛、“挑战杯”大学生课外学术科技作品竞赛、大学生数学建模竞赛等国家级学科竞赛中共获得奖项20余项。
四、结语
总之，今后学校将继续以十七大和十七届五中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实国家和河南省《中长期教育改革与发展规划纲要》文件精神，以“卓越计划”和“省局共建”为抓手，坚持自己的办学方针，加强素质教育，注重内涵建设，深入推进学校的教学质量与教学改革工程，全面提高学校教育教学质量，努力把学校建设成为特色鲜明的、高水平的教学研究型大学，为全面建设小康社会，为我国轻工行业和河南省经济社会的发展作出更大贡献。
参考文献：
[1]乔万敏，邢亮.论大学内涵式发展[J].教育研究，2009，（11）：97-100.
[2]高宏.地方高校的发展与定位[J].黑龙江教育，2008，（7）：1-2.
[3]李廉水.行业特色高校的开放发展战略[J].阅江学刊，2010，（4）：71-74.
[4]罗嗣海.行业特色高校建设教学研究型大学的思考[J].江苏高教，
2009，（3）：84-86.
（责任编辑：王祝萍）