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摘要 经济全球化飞快发展的同时，我国财务管理体制尤其是企业集团的财务管理体制呈现出了一些不适应的问题，本文在对我国财务管理体制进行宏观和微观的分析基础上，提出了一些财务管理体制的创新点以应对全球化竞争，提高企业核心竞争力和经营绩效。
关键词 财务管理体制 集权 分权 预算 财务管理制度
财务管理体制就是在特定经济环境下，为界定企业各方面财务管理的责权利关系，规范各财务主体的财务行为而确定的制度和方法的总称，它包括财务组织、财务决策、财务控制等方面，具体而言包括财务管理权限的分配、财务责任的划分、财务管理机构的设置、财务制度的制定等内容，是正确处理各种财务管理的基本规定。
1 财务管理体制创新的目的
1.1规避风险是企业财务管理体制创新的重要动机
随着全球经济的一体化，为了提高企业的投资报酬就必须要降低企业的投资成本和风险损失，这就要求企业进一步提高企业投资决策的及时性和科学性，及时了解市场的动态，抓住机遇，减少交易风险和财务风险。
1.2企业原有财务管理体制的不适应性
由于我国企业体制上沿袭了以往的固有体制，在经营方针和管理方式上呈现出了与时代的不相容性，有调查显示世界前500强的公司，实现财务集中控制的已达到80％。而目前我国的研究还局限在是集权好還是分权好的问题上，为了提高企业的活力和竞争力，必然要进行财务管理体制的创新。
1.3适应网络发展的需要
日新月异的网络和科技的发展，为财务管理体制的创新提供了良好的环境和机遇，ERP、MRP等先进的企业管理系统为财务管理体制的创新提供了较好的创新平台，充分利用这些系统能够对我国财务管理体制创新提供新的思路和提示。
2 企业财务管理创新点
2.1体制创新
近几年来，由于信息技术、网络技术和计算机软件技术的迅速发展，使得企业和集团通过建立统一的财务管理体制、加强对企业内部的资金统一调控成为可能，也为实现财务集中管理提供了现实条件。
选择集权为主的财务管理体制，建立集权为主、分权为辅的多层次分级管理体制，在我国，由于一元结构的社会政治经济管理体制的惯性影响，也要求我国企业在一段时间内实行集权管理的模式，但是并非绝对的集权，而是在集权的框架下，给予适当的放权。改变母公司对子孙公司的会计委派制的管理方式，减少管理冲突和代理成本，这也是提高企业核心竞争力，充分利用核心资源，参与国际竞争的需要。
2.2制度建设创新
新《企业财务通则》中强调建立财务决策制度、财务决策回避制度、财务风险管理制度和财务预算管理制度，要求企业完善财务管理体制建设的相关制度。
针对财务决策，我国企业大多是在行政性公司或者工厂的基础发展而来的，发展模式僵化，功能单一，没有建立适应现代市场经济发展的全方位的新型组织体制，这也就会造成企业集团在财务决策方面缺乏科学的程序和制度，财务组织和决策体制僵化，这也就客观的要求企业必须要明确决策的规则、程序、权限和责任，在认真调查研究的基础上，以系统调查研究的方法为手段，采用科学的方式。方法和手段，是决策者的主观意识和客观实际达到完美的统一，听取广大职工和相关组织的财务事项，通过民主的方式对企业未来发展进行决策，克服一人掌权的现象，杜绝“巨人现象”的重现。
由于现在市场情况瞬息万变，要随时关注企业所面临的风险，就要完善财务高风险管理体制，加强财务预警，注重企业现金流的充足，各部门及时沟通财务预警方面的信息，加强内部控制制度的建设，明确投资者、经营者和相关利益人的管理权限和责任，适当的授权，办证不相容职务分离，加强财务风险的控制。
对于预算管理制度，目前有两种预算的编制方法，一种是自上而下的，一种是自下而上的，这两种各有利弊，目前很多集团公司为了企业战略的需要一般是采用自上而下的方式进行编制，但是这样的方式却忽略了下属单位的积极性和自己的能力特征，除非对下属的预算进行充分的论证和调查，根据其能力进行制定，否则就会挫伤下属单位的生产积极性。所以预算管理制度的创新一方面是涵盖范围的创新，一方面是自主性和战略性的创新。对于涵盖范围的创新主要是以现金流为核心，对资金筹集、资金营运、成本控制、收益分配和重组清算等财务活动，实施全面预算管理，扩大预算的管理范围，并对预算进行细化；另一方面采用自下而上和自上而下相结合的方式进行预算的编制，企业总部制定总预算，下达给下属单位，下属单位根据自己的实际情况对总预算进行修正或提出自己的意见，汇总上报企业总部，企业总部总预算部门根据汇总的预算对原预算进行修订，并最终下达，这样的预算编制方式即考虑了企业总体的战略部署，有考虑了各下属企业自己的实际情况，可谓“一举两得”。
2.3观念创新
转变企业经理人员、管理人员和相关利益群体的理念，虽然目前很多企业还是主体缺位，但是企业内部不能够失去自主性，面对复杂的国际金融环境，不前进就会后退，不改革就会落后，不创新就会淘汰，随着网络经济的发展、财务管理环境的变化、财务管理方法的创新，企业必须要树立新的理财观念，树立合作竞争观念、风险观念和知识管理观念，以适应时代的变迁。
2.4完善和创新激励制度
完善企业的激励制度，调动管理者和企业员工的积极性、自主性和主人翁意识，改变单一的绩效考核体制，完善全面的饿绩效管理，改变企业的绩效考评标准，考虑人与人之间的差异性，不能够总是以企业的统一标准进行衡量和奖惩，而应当针对不同的人采用不同的考核标准。
通过一系列的财务管理体制创新，能够提高企业的运作效率和效果，能够对企业经济效益的提高起到一定的作用，能够加强国家对企业的宏观管理，充分发挥国家“看不见的手的作用”，有效地进行资源配置和提高资金的运作效果。
关键词 财务管理体制 集权 分权 预算 财务管理制度
财务管理体制就是在特定经济环境下，为界定企业各方面财务管理的责权利关系，规范各财务主体的财务行为而确定的制度和方法的总称，它包括财务组织、财务决策、财务控制等方面，具体而言包括财务管理权限的分配、财务责任的划分、财务管理机构的设置、财务制度的制定等内容，是正确处理各种财务管理的基本规定。
1 财务管理体制创新的目的
1.1规避风险是企业财务管理体制创新的重要动机
随着全球经济的一体化，为了提高企业的投资报酬就必须要降低企业的投资成本和风险损失，这就要求企业进一步提高企业投资决策的及时性和科学性，及时了解市场的动态，抓住机遇，减少交易风险和财务风险。
1.2企业原有财务管理体制的不适应性
由于我国企业体制上沿袭了以往的固有体制，在经营方针和管理方式上呈现出了与时代的不相容性，有调查显示世界前500强的公司，实现财务集中控制的已达到80％。而目前我国的研究还局限在是集权好還是分权好的问题上，为了提高企业的活力和竞争力，必然要进行财务管理体制的创新。
1.3适应网络发展的需要
日新月异的网络和科技的发展，为财务管理体制的创新提供了良好的环境和机遇，ERP、MRP等先进的企业管理系统为财务管理体制的创新提供了较好的创新平台，充分利用这些系统能够对我国财务管理体制创新提供新的思路和提示。
2 企业财务管理创新点
2.1体制创新
近几年来，由于信息技术、网络技术和计算机软件技术的迅速发展，使得企业和集团通过建立统一的财务管理体制、加强对企业内部的资金统一调控成为可能，也为实现财务集中管理提供了现实条件。
选择集权为主的财务管理体制，建立集权为主、分权为辅的多层次分级管理体制，在我国，由于一元结构的社会政治经济管理体制的惯性影响，也要求我国企业在一段时间内实行集权管理的模式，但是并非绝对的集权，而是在集权的框架下，给予适当的放权。改变母公司对子孙公司的会计委派制的管理方式，减少管理冲突和代理成本，这也是提高企业核心竞争力，充分利用核心资源，参与国际竞争的需要。
2.2制度建设创新
新《企业财务通则》中强调建立财务决策制度、财务决策回避制度、财务风险管理制度和财务预算管理制度，要求企业完善财务管理体制建设的相关制度。
针对财务决策，我国企业大多是在行政性公司或者工厂的基础发展而来的，发展模式僵化，功能单一，没有建立适应现代市场经济发展的全方位的新型组织体制，这也就会造成企业集团在财务决策方面缺乏科学的程序和制度，财务组织和决策体制僵化，这也就客观的要求企业必须要明确决策的规则、程序、权限和责任，在认真调查研究的基础上，以系统调查研究的方法为手段，采用科学的方式。方法和手段，是决策者的主观意识和客观实际达到完美的统一，听取广大职工和相关组织的财务事项，通过民主的方式对企业未来发展进行决策，克服一人掌权的现象，杜绝“巨人现象”的重现。
由于现在市场情况瞬息万变，要随时关注企业所面临的风险，就要完善财务高风险管理体制，加强财务预警，注重企业现金流的充足，各部门及时沟通财务预警方面的信息，加强内部控制制度的建设，明确投资者、经营者和相关利益人的管理权限和责任，适当的授权，办证不相容职务分离，加强财务风险的控制。
对于预算管理制度，目前有两种预算的编制方法，一种是自上而下的，一种是自下而上的，这两种各有利弊，目前很多集团公司为了企业战略的需要一般是采用自上而下的方式进行编制，但是这样的方式却忽略了下属单位的积极性和自己的能力特征，除非对下属的预算进行充分的论证和调查，根据其能力进行制定，否则就会挫伤下属单位的生产积极性。所以预算管理制度的创新一方面是涵盖范围的创新，一方面是自主性和战略性的创新。对于涵盖范围的创新主要是以现金流为核心，对资金筹集、资金营运、成本控制、收益分配和重组清算等财务活动，实施全面预算管理，扩大预算的管理范围，并对预算进行细化；另一方面采用自下而上和自上而下相结合的方式进行预算的编制，企业总部制定总预算，下达给下属单位，下属单位根据自己的实际情况对总预算进行修正或提出自己的意见，汇总上报企业总部，企业总部总预算部门根据汇总的预算对原预算进行修订，并最终下达，这样的预算编制方式即考虑了企业总体的战略部署，有考虑了各下属企业自己的实际情况，可谓“一举两得”。
2.3观念创新
转变企业经理人员、管理人员和相关利益群体的理念，虽然目前很多企业还是主体缺位，但是企业内部不能够失去自主性，面对复杂的国际金融环境，不前进就会后退，不改革就会落后，不创新就会淘汰，随着网络经济的发展、财务管理环境的变化、财务管理方法的创新，企业必须要树立新的理财观念，树立合作竞争观念、风险观念和知识管理观念，以适应时代的变迁。
2.4完善和创新激励制度
完善企业的激励制度，调动管理者和企业员工的积极性、自主性和主人翁意识，改变单一的绩效考核体制，完善全面的饿绩效管理，改变企业的绩效考评标准，考虑人与人之间的差异性，不能够总是以企业的统一标准进行衡量和奖惩，而应当针对不同的人采用不同的考核标准。
通过一系列的财务管理体制创新，能够提高企业的运作效率和效果，能够对企业经济效益的提高起到一定的作用，能够加强国家对企业的宏观管理，充分发挥国家“看不见的手的作用”，有效地进行资源配置和提高资金的运作效果。