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差异化的地产调控政策，让越来越多的三四线城市感觉到机会来临。
随着房地产市场长达数月的严格调控，国内土地市场特别是一二线城市市场转冷的趋势已经越发明显。在大城市遭遇寒冬的房地产商开始将目光瞄向调控尚未完全顾及的三、四线城市。而这些被认为还拥有极大开发空间的中、小城市也开始纷纷抓紧机会自我推广——“到小城市去！”成为了地方政府与地产商们的最新共识。
一二线遇冷，三四线接棒
本刊2011年第9期《流拍来了》一文曾重点关注了渐趋猛烈的土地流拍风：7月份长沙挂牌土地流拍率高达40%。从6月份开始，全国范围内土地流拍流标数量开始大增，被限购的城市住宅土地流标尤为明显，长三角区域实行限购的城市是土地流拍的重灾区之一。文章分析认为：“后市走势不明朗是开发商拿地积极性减弱的重要原因。同时，随着市场不断下行，开发商的资金压力进一步加大，在拿地上趋于谨慎，这使得最近两个月土地流拍流标大幅增加。”
由于房价调控依然未见太多实际成效，调控力度并未因为土地流拍而放松。9月5日，湖南省住房和城乡建设厅传出消息，住建部已经向长沙市发函，要求加大限购力度。“住建部催得很急，长沙限购被收紧是必然的趋势。”湖南省住房和城乡建设厅一位相关负责人称。
一边是长沙限购被“明令”收紧，而另一边，则可能是省内其他城市的心态“放松”。“除长沙外，湖南其他城市不限购。”该位负责人表示。差异化的调控政策，让越来越多的三四线城市感觉到机会。
“中国宏观调控，对一二线城市的房价进行打压。在这种对比下很多大型房地产商纷纷抢滩二三线城市，完成了产业布局。” 岳阳经开区复兴房地产开发有限公司负责人杨新华说。
一些先知先觉的企业已经在加大三四线城市的布局比重，其中包括万科、恒大、万达等巨头的身影。到了今年，限购令在全国重点城市全面推行，三四线城市成交量则被彻底激活。
湘阴样本：请开发商下乡
8月31日，湘阴县人民政府联合湖南省工商联不动产商会组织了“品牌企业家湘阴考察暨土地出让信息发布会”，到会的开发商共有180多家。“湘阴县政府招商引资热情很高，这可以说是一种开发商和地方政府的不谋而合。”湖南省工商联不动产商会秘书长李咏说。
湘阴是连接岳阳和长沙的一个县城。按照湘阴县政府提供的一份资料显示，县城距长沙中心城区38公里，所辖乡镇距离长沙最近的只有19公里，处于“长株潭”半小时经济圈内，是“长株潭”地区沿湘江、过洞庭、经长江出海的必经通道。
如果在3年前，或许这里对于长沙的发展商吸引力有限，但现在明显状况不同。
在这次考察参与者中，包括长沙、岳阳的开发商在内，总计超过100多人。“在商会中考虑发展县域经济的开发商占了1/3。”李咏说。但他同时几次强调，“地方政府很积极，主动找上门。”
湘阴县县长黎作凤则认为“湘阴县城的房地产开发市场为内需型，基本没有投机行为、没有市场泡沫，国家宏观调控政策影响有限，群众购房预期影响较小。”
并不仅仅是湘阴，事实上，在湖南省工商联不动产商会，几乎每周都接到了类似关于土地推介和项目推广的合作计划。“今年特别多。包括宁乡，浏阳这样的县级市，土地推广的热情高涨。”李咏说。
对 话
“湘阴地块增值空间很大”
《国土资源导刊》（以下简称“导刊”）： 湘阴此次举办土地信息发布会的初衷是什么？
湘阴县国土资源局局长周应龙（以下简称“周”）：我们的想法主要有两个：
一是想进一步提升湘阴地块的增值空间。这两年，虽然湘阴的土地市场发展较快，经济效益也呈现一年一个台阶的趋势。但是，作为长沙的北部卫星城，湘阴地块依然有较大的增值空间。
二是要增加湘阴地块的透明度。通过开展土地信息发布会，能增强本地土地商的知情权、自主选择权，提升土地市场的透明度，防止互相操纵、秩序混乱的局面，防止资金逾期不到位的现象。
导刊：发布会的后期反响和效果如何？
周：9月中旬，我们与湖南省不动产业商会进行了对接回访，可以用五个字形容：来势比较好。目前，长沙地区的十多家土地商已经与湘阴达成了意向，岳阳也有几家土地商有意向参加湘阴的土地竞标，还有两家外省的土地商明确表态要入驻岳阳。
通过本次土地信息发布会，主要产生了三个方面的积极意义：一是为推介湘阴寻求到了很好的途径；二是进一步规范了土地出让行为，防止了暗箱操作；三是会进一步提升湘阴的土地价值，增加经济、社会、文化等多重效益。
导刊：面对当前国内的经济形势以及宏观调控政策，湘阴谋求土地发展的下一步计划是什么？
周：随着房地产政策的进一步加强，为四线城市湘阴带来了多重机遇和挑战。在机遇方面，随着京珠沪线的即将拉通，沿江风光线的拉伸，望城县被划入长沙市，紧挨望城的湘阴与长沙实现交界，其区位优势也势必将进一步凸显，地产市场也将进一步火爆。与此同时，对于土地市场监管的挑战也在增大。
下一步，我们主要有两大块计划。第一是会将土地看得更重，也看得更紧。在去年的政府工作汇报上，我们就已经对湘阴的土地整体进行了全面的规划，将土地明确分为三个层面：禁建区、限建区和建设区，对于管理商用地、休闲区用地等土地流转将进行严格控制。第二是会与中国城市规划设计院合作，进一步完善250平方公里滨湖示范区的纸规划，加快建设“两型社会”的步伐。
另外，本次土地信息发布会上的11宗、面积达300亩的土地将会全部在今年底前实现网上挂牌，并根据市场进行定价。
随着房地产市场长达数月的严格调控，国内土地市场特别是一二线城市市场转冷的趋势已经越发明显。在大城市遭遇寒冬的房地产商开始将目光瞄向调控尚未完全顾及的三、四线城市。而这些被认为还拥有极大开发空间的中、小城市也开始纷纷抓紧机会自我推广——“到小城市去！”成为了地方政府与地产商们的最新共识。
一二线遇冷，三四线接棒
本刊2011年第9期《流拍来了》一文曾重点关注了渐趋猛烈的土地流拍风：7月份长沙挂牌土地流拍率高达40%。从6月份开始，全国范围内土地流拍流标数量开始大增，被限购的城市住宅土地流标尤为明显，长三角区域实行限购的城市是土地流拍的重灾区之一。文章分析认为：“后市走势不明朗是开发商拿地积极性减弱的重要原因。同时，随着市场不断下行，开发商的资金压力进一步加大，在拿地上趋于谨慎，这使得最近两个月土地流拍流标大幅增加。”
由于房价调控依然未见太多实际成效，调控力度并未因为土地流拍而放松。9月5日，湖南省住房和城乡建设厅传出消息，住建部已经向长沙市发函，要求加大限购力度。“住建部催得很急，长沙限购被收紧是必然的趋势。”湖南省住房和城乡建设厅一位相关负责人称。
一边是长沙限购被“明令”收紧，而另一边，则可能是省内其他城市的心态“放松”。“除长沙外，湖南其他城市不限购。”该位负责人表示。差异化的调控政策，让越来越多的三四线城市感觉到机会。
“中国宏观调控，对一二线城市的房价进行打压。在这种对比下很多大型房地产商纷纷抢滩二三线城市，完成了产业布局。” 岳阳经开区复兴房地产开发有限公司负责人杨新华说。
一些先知先觉的企业已经在加大三四线城市的布局比重，其中包括万科、恒大、万达等巨头的身影。到了今年，限购令在全国重点城市全面推行，三四线城市成交量则被彻底激活。
湘阴样本：请开发商下乡
8月31日，湘阴县人民政府联合湖南省工商联不动产商会组织了“品牌企业家湘阴考察暨土地出让信息发布会”，到会的开发商共有180多家。“湘阴县政府招商引资热情很高，这可以说是一种开发商和地方政府的不谋而合。”湖南省工商联不动产商会秘书长李咏说。
湘阴是连接岳阳和长沙的一个县城。按照湘阴县政府提供的一份资料显示，县城距长沙中心城区38公里，所辖乡镇距离长沙最近的只有19公里，处于“长株潭”半小时经济圈内，是“长株潭”地区沿湘江、过洞庭、经长江出海的必经通道。
如果在3年前，或许这里对于长沙的发展商吸引力有限，但现在明显状况不同。
在这次考察参与者中，包括长沙、岳阳的开发商在内，总计超过100多人。“在商会中考虑发展县域经济的开发商占了1/3。”李咏说。但他同时几次强调，“地方政府很积极，主动找上门。”
湘阴县县长黎作凤则认为“湘阴县城的房地产开发市场为内需型，基本没有投机行为、没有市场泡沫，国家宏观调控政策影响有限，群众购房预期影响较小。”
并不仅仅是湘阴，事实上，在湖南省工商联不动产商会，几乎每周都接到了类似关于土地推介和项目推广的合作计划。“今年特别多。包括宁乡，浏阳这样的县级市，土地推广的热情高涨。”李咏说。
对 话
“湘阴地块增值空间很大”
《国土资源导刊》（以下简称“导刊”）： 湘阴此次举办土地信息发布会的初衷是什么？
湘阴县国土资源局局长周应龙（以下简称“周”）：我们的想法主要有两个：
一是想进一步提升湘阴地块的增值空间。这两年，虽然湘阴的土地市场发展较快，经济效益也呈现一年一个台阶的趋势。但是，作为长沙的北部卫星城，湘阴地块依然有较大的增值空间。
二是要增加湘阴地块的透明度。通过开展土地信息发布会，能增强本地土地商的知情权、自主选择权，提升土地市场的透明度，防止互相操纵、秩序混乱的局面，防止资金逾期不到位的现象。
导刊：发布会的后期反响和效果如何？
周：9月中旬，我们与湖南省不动产业商会进行了对接回访，可以用五个字形容：来势比较好。目前，长沙地区的十多家土地商已经与湘阴达成了意向，岳阳也有几家土地商有意向参加湘阴的土地竞标，还有两家外省的土地商明确表态要入驻岳阳。
通过本次土地信息发布会，主要产生了三个方面的积极意义：一是为推介湘阴寻求到了很好的途径；二是进一步规范了土地出让行为，防止了暗箱操作；三是会进一步提升湘阴的土地价值，增加经济、社会、文化等多重效益。
导刊：面对当前国内的经济形势以及宏观调控政策，湘阴谋求土地发展的下一步计划是什么？
周：随着房地产政策的进一步加强，为四线城市湘阴带来了多重机遇和挑战。在机遇方面，随着京珠沪线的即将拉通，沿江风光线的拉伸，望城县被划入长沙市，紧挨望城的湘阴与长沙实现交界，其区位优势也势必将进一步凸显，地产市场也将进一步火爆。与此同时，对于土地市场监管的挑战也在增大。
下一步，我们主要有两大块计划。第一是会将土地看得更重，也看得更紧。在去年的政府工作汇报上，我们就已经对湘阴的土地整体进行了全面的规划，将土地明确分为三个层面：禁建区、限建区和建设区，对于管理商用地、休闲区用地等土地流转将进行严格控制。第二是会与中国城市规划设计院合作，进一步完善250平方公里滨湖示范区的纸规划，加快建设“两型社会”的步伐。
另外，本次土地信息发布会上的11宗、面积达300亩的土地将会全部在今年底前实现网上挂牌，并根据市场进行定价。