加强油田企业档案管理 提高档案管理工作水平

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  [摘 要]档案管理工作是油田管理工作的重要一部分,是提高油田工作质量和工作效率的必要备件,本文主要就如何做好油田企业档案管理工作进行探讨。
  [关键词]油田企业 档案管理 重要性 问题 建议和措施
  中图分类号:TE326 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2014)44-0352-01
  正文 油田企业档案管理工作是企业管理的重要组成部分,是提高油田工作质量和工作效率的必要条件。只有更好地发挥油田企业档案管理在油田建设发展中的作用,最大限度地实现油田企业档案的价值,才能更好地为油田企业经济的持续发展和相关工作服务。如何做好油田企业档案管理工作,也是目前工作中的重点。
  一、油田档案管理的重要性
  许多人轻视档案管理工作,认为作用不大,可有可无。实际上,档案对于企业管理有着举足轻重的作用,完善、有效的档案资源能极好地促进企业资源的开发,可以提供各种有价值的信息。同时,企业档案也是文化建设的有机组成部分,一个企业从它创立之初就不断地积累着企业档案,企业的文化思想忠实可靠地记录在企业的全部档案之中。它不但记录着企业产生、发展和企业文化建设的历史,它还能为企业文化建设、生产提供依据和参考。油田企业档案管理主要是油田生产、开发、经营活动的原始记录和重要凭证,记录着油田发展的重要历史阶段,具有不可替代的凭证和史料参考作用,是油田发展极其重要的无形资产,是油田勘探开发和经济活动的基础,是油田寻求长期发展的保证。因此,我们必须重视油田档案管理工作,使档案管理工作在油田勘探开发和生产建设中发挥更大的作用。
  二、油田档案管理工作中的问题
  1、领导对档案管理工作重视程度还不够。长期以来,相当一部分人员包括部分领导干部对档案工作的认识都存在一些误区,认为档案工作就是抄抄写写、保管的事务性工作,不是单位的主要工作,不能给单位创造经济效益,只要保留好,不丢失,不泄密,能应付外调、查档就可以。在日常工作中,其主要精力都放在了勘探开发上,很少过问档案管理工作,更谈不上提上议事日程。因此,档案管理工作被忽视,已至于在企业管理检查考核工作中,档案管理工作形同虚设,很少有人检查考核落实。轻视档案工作的思想都表明了一些人对档案工作缺乏了解,忽视档案工作,无法适应现在的管理需求。
  2、档案标准化程度低。这个问题是我国档案管理的普遍问题。我国档案管理标准化工作是从20世纪80年代开始的,国家标准局组织拟定和制定了一系列标准化文件,使我国标准化逐步形成一个体系。由于档案自身的复杂性,我国档案管理体系亦比较复杂,分散管理是其突出特点。同样,油田档案管理工作表面上也都制定了一定的相关制度,但是制度覆盖面并不全面,在制度落实中也存在很大问题,结果导致档案收集从一开始就不规范,少数部门和单位对于需要归档的资料重视程度不够。在档案整理的过程中,缺乏统一的工作标准,存在着井号混乱、类别不清,卷内目录与实际整理不相符等问题,查找一个资料不能准确及时,档案管理输入以及入库费时费力,影响了档案利用的价值。
  3、缺乏高级管理专业人员。现代档案管理人员可以分为档案管理辅助人员、档案管理专业人员和高级档案管理专业人员三个等级层次。高级档案管理专业人员应具有较高的政治理论和政策水平,较高的文化素质和现代管理技术,精通档案业务,能科学地制定政策和档案事业的发展规划,有较强的组织协调能力和决策能力,在学术理论研究上有很高的造诣。而油田档案管理人员群体中学历一般,缺乏掌握现代化技术的高级管理人才,特别是既懂档案管理和现代化科学技术,又懂社会科学和经济管理的复合型人才更是奇缺。档案管理人员素质不高,直接导致新技术、新方法难以在档案管理中使用和推广,无法解决在工作中遇到的新情况和新问题,在一定程度上影响了单位各项工作的顺利开展。
  4、档案管理工作不具备自动化管理水平的基本要求。实现自动化管理油田档案的口号在油田企业中已经喊了好多年了,但是档案管理工作仍然没有取得实质性的进展,也远远没有达到网络自动化管理的要求。很多档案室的所谓自动化设施仅仅是具备了几台计算机,但是检索方式和录入方式仍然需要人工进行操作。
  三、建议和措施
  1、油田企业各级领导要重视和支持档案管理工作。档案管理工作是企业管理工作的基础,各级领导一定要重视和支持企业档案管理工作,要以对历史高度负责、对职工高度负责、对企业发展负责的责任感,切实加强对档案工作的领导。尤其是主管档案工作的领导,应定期听取档案工作汇报,了解档案工作现状,帮助解决工作中实际存在的困难和问题,从而指导档案部门更好地开展下一步的工作。同时,领导要重视和加强档案管理工作的交流与合作,发挥各自优势,加强各部门档案管理上的联系,从而全面提高档案的管理工作水平。
  2、健全档案管理制度。建立档案工作制度必须遵循以下要求:
  第一,规章制度要体现合理性、科学性。建立起来的规章制度必须符合单位特点和档案管理实际,以适应单位档案管理的需要。
  第二,简明实用。制度必须具有可操作性,其建立应以方便实用、简便易行、可操作性强为目标,以便更好地发挥制度的指导和规范作用。
  第三,坚持制度约束的双向性。既约束领导又约束职工。领导的行为和形象直接影响着制度的顺利执行,而职工是单位的主要构成群体,是制度的主要约束对象和执行者。
  第四,坚持制度执行的严肃性。档案部门既是制定档案规章制度的主管部门,又是规章制度的执行部门。在规章制度的执行过程中,要做到有功必赏、有过必罚,充分体现制度的权威性。
  3、目前油田企业严重缺乏档案管理高级人才,要提高档案管理工作水平,加强对档案管理人员的培训力度,使档案管理人员的工作技能全面提升上来。对员工的培训要具有一定的科学性,结合实际工作案例,为员工讲解在工作过程中主要的问题以及类似问题的解决措施,提高员工的爱岗敬业意识,增强管理团队的专业技能等。
  4、强化管理意识,加大投入力度。要关心和支持档案管理工作,投入大量资金和精力配置设备,培养人才,把档案管理纳入单位的工作计划,作为单位工作中要达标的内容对其进行考核。档案工作经费做到年初有预算安排,特别是对档案的档案维护、档案保护和抢救、档案信息化建设等方面所需费用要予以重点保障,要有专项预算。各单位要按标准、按要求建设好规范化的综合档案室,购置必备的档案柜,搞好通风、采光、防盗、防虫、防潮、防火等配套保护措施, 有条件的单位还可以添置空调、电脑、扫描仪、监视器等设备,进一步提高档案管理信息化水平,确保档案利用安全,保证档案资料不丢失、不损坏,又保证档案信息不失密、不泄密。
  5、纸质档案与电子档案共同发展。增设电子归档系统,运用现代化技术对档案管理体制进行改革,对于信息量大又不便于用纸质档案保存的档案归档到电子档案中,不适用于电子档案的用纸质档案归档,以前的旧档案,只建立检索目录电子档案,使纸质档案和电子档案共存,尽快使档案管理工作与现代化科技接轨。
  6、加强档案信息的后期利用和学习。档案资源是每个单位十分宝贵的一笔财富,加强它的后期利用可以更好地保持档案工作的生命力与可持续发展。同时,把其中有价值的部分作为新员工进入单位的一堂学习课不失为一个很好的办法。
  参考文献
  [1] 任晓云,李金萍,王丹,浅析油田档案管理工作的重要性[J],中国科技博览,2013年第7期.
  [2] 张建国,浅谈油田企业档案管理工作[J],企业技术开发,2013年第3期.
  [3] 李亚宁,如何提高油田档案管理工作[J],魅力中国,2010年第14期.
  作者简介
  柴爽,大庆油田物资公司实业分公司,档案员。
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