救市史鉴

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  中国股市经历了腥风血雨的四周。上证综指一路狂泻近1500点,近30%的跌幅蒸发了A股市场约20万亿元的市值,500多只股票股价腰斩。
  股市的大幅下跌并不稀罕,但如此快速的毫无征兆的直线下跌,足以成为中国二十多年股票市场最惊心动魄的时刻,完全配得上“股灾”的称号。
  股市一泻千里,到底政府该不该救市?如何救市?救市能否起到遏制股市大幅下跌的作用?谁也不会知道明天的市场会如何走,但历史上一些针对“股灾”的救市或许可以给我们提供一些借鉴。
  在基本面没有明显恶化的背景下,救市往往能起到较好的效果,1987年的格林斯潘救市和1997年香港的股市和汇率保卫战都是成功的案例。2008年美国也强力救市,但经济基本面的严重恶化,救市只能起到缓和下跌的效果。
  救市是要避免恐慌和踩踏,所以救市的及时性非常重要,木已成舟纵使有灵丹妙药也于事无补。由于股市的传染性很强,救市还需要多管齐下,比如央行提供充分流动性、政府高层表态稳定信心、股市税率方面的下降、外汇稳定防止资金流出、控制期货与现货市场的连锁反应,等等。
  too connected to fail
  政府该不该救市?这是每次遇到经济危机,每次遇到金融危机或股灾都会争论的一个理念问题。
  市场原教旨主义者总会站出来说,救市就是用13亿人的利益去补贴那些投机的股民,正是股市投机者的贪婪,才催生了一个个泡沫,如今股市暴跌完全是咎由自取。
  这种观点似乎在说,一个醉汉不小心掉进了冰冷的池塘后爬起来,而我们却不愿意给他提供毛毯,因为他原先的问题是过热。利用市场原教旨主义的方法对待1929年的股灾,结果就是道琼斯指数跌去了95%,全球经济陷入近十年的大萧条。
  现代的金融体系早已四通八达、互相交织,一个零件出现大问题都可能形成不可控的连锁反应。当一个公司影响力足够大,就会too big to fail,“大而不倒”的本质即是too connected to fail,它会产生系统性风险。试想当初美国政府救助了雷曼兄弟,美国经济和金融的大厦或许不会崩塌的那样快。假如我们没有对此次股灾进行营救,后果谁也不知道,但绝不仅是贪婪的股民付出惨痛代价那么简单。
  诺贝尔经济学奖获得者保罗·克鲁格曼到访某知名大学,一位中国经济学教授提问:“教授,我们看到美国应对金融危机运用了很多干预市场的手段,这不是违背了市场理论嘛!经典西方经济学包括您的理论反对这样做啊!”克鲁格曼答:“你们中国人真是好学生,国家金融体系都快崩溃了,你居然还要计较行动是否符合某些理论吗?”
  当然,救市的目的并不是把股价重新拉高,重新拉回到之前的高点,而是稳定投资者恐慌的心理,稳定信心,让市场在理性的节奏下找到自然的底部。救市也是为了避免不必要的踩踏,避免由股灾蔓延成系统性金融风险。
  格林斯潘救市
  对股票市场直接做出反应,最有名的要属1987年的格林斯潘救市,是格林斯潘一手把美国股市从熊市的边缘拉了回来,也可能避免了一场经济的衰退。
  1987年10月19日,星期一,纽约股市崩盘,道琼斯指数一天之内重挫508.32点,跌幅达22.6%,其冲击也波及全球股市,是为金融史上最著名的股灾之一,史称“黑色星期一”。
  随后,美联储、白宫、芝加哥期货交易所、证监会和美国企业共同演绎了一波成功的救市。
  短时间内如此巨大的暴跌,投资者必然会产生极大恐慌。美联储和白宫的应对非常迅速,10月20日开盘时,美联储就发表声明:“依据作为中央银行的责任,美联储今日确认随时准备提供流动性,支持经济和金融体系。” 为防止因为流动性缺乏导致的非理性下跌,10月20日美联储大量购买政府债券并降低利率,使得联邦基金利率当日下行近60个BP。
  在股市暴跌中,期货和现货的连锁反应往往会加剧下跌。10月20日中午,芝加哥商品交易所和期货交易所相继暂停交易,以期截断股指衍生品市场和现货市场的连锁反应。由于程式交易被普遍认为是这次股灾的重要原因,SEC随后引入熔断机制,当股市出现异常波动时暂停交易,以便交易者能有时间重新考虑交易决定。
  同时,里根总统和财长贝克均表示,“这次股市崩盘与美国健康的经济是不相称的,美国经济非常稳定”。 由此可见,1987年的股灾,美国高层做出了最为迅速的反应。
  市场随后没有继续下跌,但仍处在剧烈震荡中,人们的情绪并没有立刻稳定。比如,10月20日、21日两天道指反弹了15%,但随后的三个交易日又跌了10%。直到11月4日美联储大幅降息后,市场情绪才稳定了下来,经过几个星期的盘整市场再次探明底部后企稳回升。
  要知道,几个月前美联储还处在加息之中,刚刚上任几个月的格林斯潘果断扭转政策,被誉为一次非常成功的救市。
  除了美联储的流动性支持和降息外,还实施了其他配套的稳定措施。
  美联储鼓励金融机构与客户共渡难关,特别是商业银行对经纪商和交易商的贷款不能断。由于美联储流动性供给承诺,各州主要商业银行马上宣布降低优惠利率,增加证券贷款,保证客户的资金需要。
  美国政府向多家大公司提供资金以便回购股票。面对被低估的股价,在股灾发生的一周内,约有650家公司宣布要在公开市场上回购本公司的股票。
  美国政府还与各主要国家协调汇率政策,干预外汇稳定美元汇率避免游资流出。
  香港保卫战
  1997亚洲金融危机爆发后,随着泰国、菲律宾、印尼和马来西亚相继放弃固定汇率制度,中国香港的联系汇率成为国际炒家的下一个目标。
  1997年10月,国际炒家开始做空港股和港币。10月22日至28日,恒生指数下跌3343点,累计跌幅达27%,其中10月23日单日下跌10.4%。1998年1月,恒生指数已跌破8000点,而且继续遭受量子基金、老虎基金等国际游资的继续打压,到8月13日恒生指数最低跌至6660点。
  香港地区政府为维护港元,打破国际炒家套利的计划,采取了一系列积极的救市措施,在股票市场和期货市场做出积极主动的出击。
  一方面,香港地区政府和金管局直接进入股市。金管局动用约1200亿港币外汇基金购买恒生指数成份股和股指期货。金管局从8月14日入市,逐步将恒指推升至8000点水平。金管局在大力买入8月期指的同时卖出9月期指,拉开两者的价值差距,使得金融炒家炒作的成本上升。很多上市公司也在政府的号召下回购本公司的股票,成功阻击了国际游资的做空行为。
  另一方面,金管局直接进入汇市,稳定汇率和利率。香港地区政府用外汇基金买入港元,同时把买到的港元存到香港银行,使得机构投资者从银行借走的港元够得到补充,使港元的供求平稳,汇率和利率可以保持稳定。
  另外,还直接限制恶意的卖空行为。1998年8月31日到9月7日,香港地区政府、金管局分别颁布了限制卖空和外汇、证券交易和结算的新规定,使国际炒家的投机大受限制。香港地区政府限制放空港元,将股票和期货的交割期限由14天减少为2天,裸卖空受到极大的限制。为了降低期指的杠杆作用,香港地区政府将每张期货的面值由5万港元/万点提升到12万港元,香港地区政府还将持仓申报的限额从500单位降为250单位,加设空头未平仓合约的申报机制,使得金融炒家暴露身份。
  香港地区政府积极主动的救市策略,使得国际炒家铩羽而归,恒生指数逐渐企稳回升,到1999年7月重上14000点。而且香港也一举挽救了联系汇率制,成功维护了香港金融市场的稳定。
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