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成人高等教育在发展过程中,出现了一些瓶颈问题,如何在构建和谐社会、推进学习型社会建设中,搭建终身学习的“立交桥”,成人高等教育体系的一体化构建能够有效地加以促进和解决。从实现成人高等教育在国家教育体系、成人高等教育体系内部以及与其他教育体系融合的优化着手,提出了实现成人高等教育体系一体化的途径,从整合教育形式到建立新型教育机构,从入学、教学过程到毕业各个环节,提出了建设性的创新途径。