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政府给唐山热力公司下达的热计量改造任务是285万平方米,力度很大。目前,唐山“两改一保“已经完成,遇到的主要难题是产权划分不明晰,造成室内供热系统改造费由谁承担不明确。如果强行推进热计量改革,则需要大量资金,而各地供热公司都存在资金短缺的问题,此外,对室内系统进行改造,群众工作也非常难做,