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摘要：党的十六大以来，国家事业单位改革成为了全国范围内一个重大课题，越来越成为相当多的事业单位员工马上面对的一件大事。本文主要阐述了思想政治工作在转企改制中的地位和作用。
关键词：国家事业单位改革思想政治工作转企改制
转企改制中思想政治工作开展的好坏，不仅关系到改革的成败，也关系到事业单位今后的生存与发展。这项工作难度大，困难多，任务艰巨，在实施过程中，有大量的思想政治工作必须做好。那么为什么要进行改革呢？思想政治工作在改革中起到什么作用呢？以下做主要阐述。
1 事业单位的作用及实际运作中出现的问题
事业单位对中国经济社会发展做出了重要贡献，尤其是在推动社会事业发展和扩大公益服务供给方面起着十分重要的作用。但也有一些事业单位，占着国家资源、受着财政支持，却没能充分有效地提供相应的服务和积极公正地履行应尽的职责，反而利用事业单位性质上非政非企又亦政亦企的模糊空间，最大限度地运用、享受着政府部门与企业两者拥有的权力和利益，又最大限度地游离于政府部门所受的行政约束和企业所承受的市场压力之外。其结果是扰乱了经济运行规则，破坏了社会资源的合理配置。许多事业单位甚至成为了腐败现象滋生的良好土壤和国有资产流失的有效渠道等一系列问题。
2 依靠有效思想政治工作，促使广大员工明白转企改制的目的、意义、内涵和实质
转企改制是新事物，是对事业单位传统生存方式的改革，容易引起波动。只有充分发挥思想政治工作在转企改制中的作用，有效地组织员工加强学习和加深理解，才能正确地引导大家积极参与。
要让广大干部员工懂得什么叫“转企”，什么叫“改制”，为什么要转企，为什么要改制。使大家认识到所谓转企，就是将原来靠事业经费拨款的事业单位，转变为照章纳税、合法经营、独立运作于市场的企业。一个单位由原来全部依靠国家，转变为独立生存，这个过程就是我们经常讲的“断奶”。既然是断“奶”，就必然要经历一个痛苦的过程。如果没有强有力的思想政治工作去宣传和鼓动，按照中央要求正确引导，转企改制就会失去推进的动力。要使广大员工懂得：改制，就是改变原来单位的管理体制和管理机制，变成与市场经济相适应的管理体制和经营机制，建立起现代企业管理制度。而这一新机制的顺利推行，必须要有思想政治工作相配合。否则，思想不统一，认识不一致，执行不坚决或有偏差，不仅无法使国家的转企改制决策得到贯彻，而且还有可能导致方向偏离和目标错位，造成不应有的损失。必须要有计划、有步骤地组织员工去学习，有针对性地宣传国家的政策，引导他们理解转企改制的内在含意。只有在理解的基础上，才能够使员工比较自愿地投身其中，促使转企改制工作逐步深入。在这学习、理解、实施的整个过程中，单位党政工所做的许多工作都属于思想政治工作的范畴。因此，在转企改制中，只有通过全方位、全过程的思想政治工作，才能把员工的思想统一到国家的总体思路和政策上来。
3 依靠强有力的思想政治工作，解决员工在转企改制中普遍存在的“怕”字和“难”字
转企改制是我国发展社会主义市场经济的必然结果和内在要求。这是因为，国家为了加速发展不可能再背着沉重的包袱去发展生产力。转企改制过程中，员工对此不理解，甚至出现一些错误的认识，有的认为转企就是“找死”，转的早就死的早；有的认为既然国家对转企的政策没有搞一刀切，不如再等一等、看一看，转企的工作最好不要太主动。说到底就是还想把生存的希望仍然寄托在国家的事业经费上，哪怕是少给一点也比不给强。因此，存在着不想转、不想改、怕转、怕改的问题。在转企改制中，人们面对新旧体制的更替，新旧思想观念的撞击，从不同的角度反映出与自己切身利益相关的各种思想问题，形成转企改制中的阻力。这种思想上的阻力，一部分可以靠政策的优越性自然化解，而相当一部分的阻力靠政策和行政命令是无济于事的。在这种情况下，思想政治工作就显得尤为重要了。
4 运用思想政治工作这个强大推动力，鼓励员工努力解决转企改制中的实际问题
到目前为止，一些事业单位底子薄、基础差、市场竞争能力低。面对着这些实际问题，员工的思想必然会出现反复。对此，只有不厌其烦地宣传和讲解与其相关的政策，才能使员工反复中的思想认识得到转变。首先，要告诉我们的员工，转企改制后的几年中，国家一方面还会继续给一定量的事业费补贴，给我们一个过渡期；另一方面对转企的事业单位国家有着一整套特殊的优惠政策，以尽量减少单位的压力和员工的后顾之忧。其次，要使广大员工清楚单位通过多渠道融资加大装备投入，通过创办学习型企业提高员工队伍素质，通过努力取得尽量高级别的从业资质，通过管理创新提高管理水平，通过企业文化建设把已有优势作用充分发挥出来，企业竞争力就会大大提高，单位在发展中必然会把许许多多的实际问题解决好。以此来激发员工抓住机遇，用活政策，开拓创新，努力解决实际问题的勇气。
5 改革归根到底是要坚持以人为本的原则
5.1 坚持以人为本，就必须研究人，研究人的需要
作为人类社会文明成果，美国心理学和行为科学家马斯洛的“人类需要层次理论”把人的需要，按其重要性和发生次序分为七个层次。即：生存的需要、安全的需要、归属的需要、自尊的需要、自我实现的需要、求知与理解的需要和美的需要。马斯洛认为，这些需要之间的关系是：需要的层次越低，它的力量越强，潜力越大；在高级需要得到满足之前，必须先满足低级的需要；在人类的进化以及个体的发展中，低级需要出现较早，而高级需要出现较晚。低级需要直接关系到个体的生存，如食物供给不足可直接导致生命危险；高级需要不是维持个体生存所绝对必需的，但是高级需要与人的健康成长紧密联系，高级需要的满足可以使人得到生理、心理的健康。
5.2 坚持以人为本，就必须将思想政治工作同满足职工日益增长的物质需要相结合
历史经验告诉我们，物质利益是产生革命精神的来源和动力，如果离开物质利益来谈革命精神，那就违背了唯物论；如果离开革命精神来谈物质利益，那就违背了唯物辩证法，就会走向庸俗化。在新的历史条件下，我们党明确提出以人为本的理念，既是社会主义的内在要求，又是全面建设小康社会实践的需要，也是顺应历史发展趋势的必然选择。所以，积极研究探索思想工作与物质利益相结合的方法和途径，既是我们党思想政治工作的重要经验，也是新时期思想政治工作者的重要任务之一。
5.3 坚持以人为本，就必须将思想政治工作同满足职工日益增长的文化需要相结合
思想政治工作必须注重研究人对文化的需求现状及其发展趋势，把推进先进文化建设作为加强和改进思想政治工作的出发点。进行企业文化建设，首要的是牢牢把握先进文化的前进方向，要善于运用正确的极其敏锐的思想政治理论作指导，引导促进创建健康向上的企业文化。企业文化建设要以企业本身的发展历程为素材，针对企业自己的特点来制定企业文化和发展方向，这样才最有说服力。海尔集团的成功有一条至关重要，那就是用海尔文化塑造海尔人，海尔人又推动海尔发展。正如海尔集团党委书记、首席执行官张瑞敏所说：海尔16年来最有价值和最值得骄傲的东西，不仅仅是物质上的成就，更重要的是精神及思想观念实现的创新和革命。
综上所述，转企改制工作，非常复杂，无论是在哪个步骤、哪个阶段、哪个环节，都必须付之以过细的思想政治工作。因此，我们完全可以这样说思想政治工作在转企改制中地位重要、作用重要。
关键词：国家事业单位改革思想政治工作转企改制
转企改制中思想政治工作开展的好坏，不仅关系到改革的成败，也关系到事业单位今后的生存与发展。这项工作难度大，困难多，任务艰巨，在实施过程中，有大量的思想政治工作必须做好。那么为什么要进行改革呢？思想政治工作在改革中起到什么作用呢？以下做主要阐述。
1 事业单位的作用及实际运作中出现的问题
事业单位对中国经济社会发展做出了重要贡献，尤其是在推动社会事业发展和扩大公益服务供给方面起着十分重要的作用。但也有一些事业单位，占着国家资源、受着财政支持，却没能充分有效地提供相应的服务和积极公正地履行应尽的职责，反而利用事业单位性质上非政非企又亦政亦企的模糊空间，最大限度地运用、享受着政府部门与企业两者拥有的权力和利益，又最大限度地游离于政府部门所受的行政约束和企业所承受的市场压力之外。其结果是扰乱了经济运行规则，破坏了社会资源的合理配置。许多事业单位甚至成为了腐败现象滋生的良好土壤和国有资产流失的有效渠道等一系列问题。
2 依靠有效思想政治工作，促使广大员工明白转企改制的目的、意义、内涵和实质
转企改制是新事物，是对事业单位传统生存方式的改革，容易引起波动。只有充分发挥思想政治工作在转企改制中的作用，有效地组织员工加强学习和加深理解，才能正确地引导大家积极参与。
要让广大干部员工懂得什么叫“转企”，什么叫“改制”，为什么要转企，为什么要改制。使大家认识到所谓转企，就是将原来靠事业经费拨款的事业单位，转变为照章纳税、合法经营、独立运作于市场的企业。一个单位由原来全部依靠国家，转变为独立生存，这个过程就是我们经常讲的“断奶”。既然是断“奶”，就必然要经历一个痛苦的过程。如果没有强有力的思想政治工作去宣传和鼓动，按照中央要求正确引导，转企改制就会失去推进的动力。要使广大员工懂得：改制，就是改变原来单位的管理体制和管理机制，变成与市场经济相适应的管理体制和经营机制，建立起现代企业管理制度。而这一新机制的顺利推行，必须要有思想政治工作相配合。否则，思想不统一，认识不一致，执行不坚决或有偏差，不仅无法使国家的转企改制决策得到贯彻，而且还有可能导致方向偏离和目标错位，造成不应有的损失。必须要有计划、有步骤地组织员工去学习，有针对性地宣传国家的政策，引导他们理解转企改制的内在含意。只有在理解的基础上，才能够使员工比较自愿地投身其中，促使转企改制工作逐步深入。在这学习、理解、实施的整个过程中，单位党政工所做的许多工作都属于思想政治工作的范畴。因此，在转企改制中，只有通过全方位、全过程的思想政治工作，才能把员工的思想统一到国家的总体思路和政策上来。
3 依靠强有力的思想政治工作，解决员工在转企改制中普遍存在的“怕”字和“难”字
转企改制是我国发展社会主义市场经济的必然结果和内在要求。这是因为，国家为了加速发展不可能再背着沉重的包袱去发展生产力。转企改制过程中，员工对此不理解，甚至出现一些错误的认识，有的认为转企就是“找死”，转的早就死的早；有的认为既然国家对转企的政策没有搞一刀切，不如再等一等、看一看，转企的工作最好不要太主动。说到底就是还想把生存的希望仍然寄托在国家的事业经费上，哪怕是少给一点也比不给强。因此，存在着不想转、不想改、怕转、怕改的问题。在转企改制中，人们面对新旧体制的更替，新旧思想观念的撞击，从不同的角度反映出与自己切身利益相关的各种思想问题，形成转企改制中的阻力。这种思想上的阻力，一部分可以靠政策的优越性自然化解，而相当一部分的阻力靠政策和行政命令是无济于事的。在这种情况下，思想政治工作就显得尤为重要了。
4 运用思想政治工作这个强大推动力，鼓励员工努力解决转企改制中的实际问题
到目前为止，一些事业单位底子薄、基础差、市场竞争能力低。面对着这些实际问题，员工的思想必然会出现反复。对此，只有不厌其烦地宣传和讲解与其相关的政策，才能使员工反复中的思想认识得到转变。首先，要告诉我们的员工，转企改制后的几年中，国家一方面还会继续给一定量的事业费补贴，给我们一个过渡期；另一方面对转企的事业单位国家有着一整套特殊的优惠政策，以尽量减少单位的压力和员工的后顾之忧。其次，要使广大员工清楚单位通过多渠道融资加大装备投入，通过创办学习型企业提高员工队伍素质，通过努力取得尽量高级别的从业资质，通过管理创新提高管理水平，通过企业文化建设把已有优势作用充分发挥出来，企业竞争力就会大大提高，单位在发展中必然会把许许多多的实际问题解决好。以此来激发员工抓住机遇，用活政策，开拓创新，努力解决实际问题的勇气。
5 改革归根到底是要坚持以人为本的原则
5.1 坚持以人为本，就必须研究人，研究人的需要
作为人类社会文明成果，美国心理学和行为科学家马斯洛的“人类需要层次理论”把人的需要，按其重要性和发生次序分为七个层次。即：生存的需要、安全的需要、归属的需要、自尊的需要、自我实现的需要、求知与理解的需要和美的需要。马斯洛认为，这些需要之间的关系是：需要的层次越低，它的力量越强，潜力越大；在高级需要得到满足之前，必须先满足低级的需要；在人类的进化以及个体的发展中，低级需要出现较早，而高级需要出现较晚。低级需要直接关系到个体的生存，如食物供给不足可直接导致生命危险；高级需要不是维持个体生存所绝对必需的，但是高级需要与人的健康成长紧密联系，高级需要的满足可以使人得到生理、心理的健康。
5.2 坚持以人为本，就必须将思想政治工作同满足职工日益增长的物质需要相结合
历史经验告诉我们，物质利益是产生革命精神的来源和动力，如果离开物质利益来谈革命精神，那就违背了唯物论；如果离开革命精神来谈物质利益，那就违背了唯物辩证法，就会走向庸俗化。在新的历史条件下，我们党明确提出以人为本的理念，既是社会主义的内在要求，又是全面建设小康社会实践的需要，也是顺应历史发展趋势的必然选择。所以，积极研究探索思想工作与物质利益相结合的方法和途径，既是我们党思想政治工作的重要经验，也是新时期思想政治工作者的重要任务之一。
5.3 坚持以人为本，就必须将思想政治工作同满足职工日益增长的文化需要相结合
思想政治工作必须注重研究人对文化的需求现状及其发展趋势，把推进先进文化建设作为加强和改进思想政治工作的出发点。进行企业文化建设，首要的是牢牢把握先进文化的前进方向，要善于运用正确的极其敏锐的思想政治理论作指导，引导促进创建健康向上的企业文化。企业文化建设要以企业本身的发展历程为素材，针对企业自己的特点来制定企业文化和发展方向，这样才最有说服力。海尔集团的成功有一条至关重要，那就是用海尔文化塑造海尔人，海尔人又推动海尔发展。正如海尔集团党委书记、首席执行官张瑞敏所说：海尔16年来最有价值和最值得骄傲的东西，不仅仅是物质上的成就，更重要的是精神及思想观念实现的创新和革命。
综上所述，转企改制工作，非常复杂，无论是在哪个步骤、哪个阶段、哪个环节，都必须付之以过细的思想政治工作。因此，我们完全可以这样说思想政治工作在转企改制中地位重要、作用重要。