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当前．控方证人出庭作证难已成为困扰基层院公诉部门的老大难问题．其主要原因是旧刑事诉讼法立法上的矛盾冲突、司法机关的纠问式思维影响和证人害怕打击报复等原因所致。随着新刑事诉讼法对证人出庭范围和强制到庭作证义务等的规定．基层院公诉部门应强化当庭询问质证能力．与法院加强协调配合，落实关键证人出庭作证制度。