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本文通过分析现有节能惩处机制存在的问题,提出以能耗限额标准为基础,建立实施差别电价能耗指标目录体系和装备落后高耗能企业的能效提升机制,以完善政府对重点用能企业的节能惩处机制,以帮助装备落后高耗能企业改造升级。形成由节能奖惩带动结构优化和能效提升促进产业升级的发展格局,推动工业节能降耗工作的有效开展。