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【摘 要】 目前，安全管理水平的高低在很大程度上决定着企业的经济以及社会的效益，甚至是企业的生存。因此我们只有坚持了“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，真正的将“安全是效益，安全是品牌”的意识充分的树立起来。本文主要就是针对房建施工项目部安全管理的难点和对策来进行分析。
【关键词】 房建工程;安全管理;对策
施工的质量与人们的生命财产安全紧密相关，现如今，建筑的质量决定着建设单位的信誉。所以，施工单位就得严格要求自己，尽量减少因安全管理不到位而造成损失，将房建工程的安全管理工作坚持到底，有效地保障人民的生命财产安全。
1、安全管理的重要性
建设项目是一个投资规模大、建设周期长、施工技术相当复杂的系统工程。施工阶段存在很多的危险源，稍有疏忽就会造成安全事故和经济损失。建筑施工安全管理是每个施工人员生命的安全保障，通过分析建筑施工过程中存在的各种安全隐患，提出安全隐患排查治理的方案，制定各项安全管理措施，以确保在施工过程中，设备和工作人员都能够安全操作，防止和减少事故的发生。面对在新时期的发展下，建筑施工企业的安全质量管理是企业形象的一个重要的展示窗口，对企业的发展具有十分重要的意义，同时必须坚守发展绝不能以牺牲人的生命为代价的红线，努力做好施工安全的管理工作，预防和减少安全事故的发生，保证工程的质量安全。
2、房建工程项目安全管理中存在的一些问题
2.1执行力不足，安全制度落实不到位。主要表现在：企业在接到上级文件、通知后只是立即原原本本的传达，照葫芦画瓢，完成任务了事，或者是文件、提法一个接一个下去，今天一个通知，明天一个细则，使现场只好应付、对付，典型的形式主义;部分项目部的安全管理制度没有严格按相关规定制定执行，月度量化考核不及时;安全会议制度落实有缺漏，安全周例会与月度隐患排查会未及时召开;班前讲话与安全质量宣誓制度不严格，讲话控制要点不清;管理人员签订职业道德承诺书制度和进场人员签发安全生产告知书制度不全面，工程技术人员安全值班制度和项目负责人带班生产规定不明确;日检、周检、月检制度未落实，记录不齐全;个别时候对有关安全方面的文件电报传递不及时，学习培训滞后。
2.2责任意识不强，过程控制不严格。表现为：项目建设标准不高，文明施工差，工地缺乏一个统一的规划，道路、标线、标牌、旗帜、功能区域随意设置，劳动保护装备佩戴不全，穿着随意;电线乱拉乱扯，未架空（入地）;用电设备无操作规程，无三定铭牌，无接地保护，未执行三级配电要求，外租设备未纳入自有设备管理，安全装置甚至舍弃;隐患排查不细致，部分较大危险源未纳入整治内容或是对隐患警惕性不高，熟视无睹;原材料进场把关不严，材料存放随意，未下垫上盖，未分类标识。
2.3安全管理缺少投入，重点是缺乏安全管理人员。上至项目部，下至劳务公司，均存在安全人员严重缺失的现象，若严格按照《建设工程安全生产管理条例》中相关规定进行配置，怕鲜有企业能满足其中看似“苛刻”的条件，但当真正面对大型工程时，才发现屈指可数的安全人员就算24小时不眠不休监督检查，也无法覆盖整个工作面，从而施工现场将出现大量安全监视死角，为安全事故的滋生提供温床。
2.4技术先行作用滞后，技术保证措施不到位。主要是表现在：安全质量风险管理主责不清，总体安全控制计划部分内容不切实际，照抄照搬;技术标准和图纸审查不到位，安全质量控制重点不突出，不能发现设计存在的重大隐患;技术管控不严谨，交底内容工序不清晰无针对性，有些交底需涉及数据时未附图纸致操作性不强，还有些交底要求作业层需翻阅规范指南施工;个别安全管理人员不懂技术，业务能力偏低，只能管管安全带、安全帽、安全网，对本质安全理解不透，不能发现事故发生的因果链，也不能及时总结经验改进提高。
2.5培训流于形式，技术安全培训无针对性。表现为：开工前对新建项目管理人员及全员安全培训落实不及时;施工过程中项目部只是组织了笼统的常规注意事项和文件学习，没有针对工程类别及项目特点对作业层开展技术交底和专项方案的专门技术安全培训，没有针对全员开展月度案例警示教育，没有针对机械设备的安全操作管理开展教育培训。
3、对策及建议
3.1增加安全成本投入及专职安全人员的引进。几乎所有项目部都高呼“安全高于一切”的口号，信誓旦旦地宣布采用“安全——质量——进度——成本”的控制形式，但真正照此行动的却是少之又少，实际上，却是以“成本——进度——质量——安全”的混蛋模式经营。
要改变这一现状，真正做到以安全生产为第一要素，首先就需要加大安全生产的成本投入，而这其中的最为重要的就是组建起一支基本安全管理人员队伍，这支队伍不能再像现在及过去一样，虽培训了很多安全员、安全工程师，但多是为应付企业资质就位、投标需要而设，而当现场需要时，又无法提供。这支安全管理队伍中部分人员可以是项目经理（承揽工程较多或工程规模较大）定向培训和培养的，以后就跟随其在项目部专职从事安全管理工作;可以属于公司培养储备的，在公司各项目部间调配使用;对于一些常规、规模较小的工程可允许现场相关有能力人员兼职或一名安全员负责2～3个工地，人员不够时再由项目承包人从市场聘用。
3.2加强教育培训，提高防范能力。大力开展安全教育培训工作，就得认真做好新开工项目安全培训、既有线施工人员安全培训、项目主要负责人安全培训、大学生岗前安全培训、外协员工培训、特种机械设备使用前安全培训、质量安全警示教育、三类人员继续教育等工作，提高全员安全生产意识和自我防范意识，大力营造关注安全、关爱生命的安全氛围。
3.3优化管理方式.健全监控体系。坚持按照全员参与、分级管理、逐级负责、层层落实和规范管理的原则，进一步完善单位、项目部、作业队三级安全管理体系，切实落实安全生产责任，强化现场安全监督和自控能力，充分发挥企业安全稽查队的监督监察作用，充分发挥安全员、质检员、群安员、青年监督岗的监督检查作用，保证现场监控到位，制度执行到位，措施落实到位，考核兑现到位。建立安全系统管理的大格局，形成全方位、多层次的防护网络，做到安全监控横向到边、纵向到底，促进安全生产的健康发展，为确保安全质量的稳定打下良好基础。
3.4落实安全责任制。虽然目前许多建筑施工企业对安全问题的关注程度在不断提升，但由于高等工程分包單位比较多，或有的单位不重视安全管理，尤其一些规模较大的设施和安全管理上，经济效益和施工安全生产的冲突在所难免。在这方面，必须意识到安全工作的重要性，做到安全生产，珍惜自身的生命，有效防止安全事故的发生。积极落实安全生产责任制，把每个项目建设的安全任务落实到个人，一旦有严重事故的发生，就要让其承担相应的责任。
4、结束语
安全生产是一个行业能否安定及健康发展的重要依据，其管理面、管理难度以及管理深度相较于质量管理有过之而无不及。同时，作为高风险行业之一的建筑业，安全事故发生率一直处于相对较高的位置，尤其在当前大建设、大开发的情势下，高层建筑越来越多，造型越来越复杂，加之在大量使用大型施工机械，抢工期、赶进度等情形下，事故发生率有升不降。为保证作业人员生命健康安全，控制及有效降低事故发生概率，必然对安全管理提出了更严、更高的要求。
参考文献：
[1]徐毅君，吴敏彦.房建施工安全管理问题研究[J].中华民居（下旬刊），2013，06：226-227.
[2]毛雷之.房建施工质量与安全管理研究[J].中国新技术新产品，2013，23：74.
[3]沈睿.论房建施工项目部安全管理的难点和对策[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2011，02：57.
【关键词】 房建工程;安全管理;对策
施工的质量与人们的生命财产安全紧密相关，现如今，建筑的质量决定着建设单位的信誉。所以，施工单位就得严格要求自己，尽量减少因安全管理不到位而造成损失，将房建工程的安全管理工作坚持到底，有效地保障人民的生命财产安全。
1、安全管理的重要性
建设项目是一个投资规模大、建设周期长、施工技术相当复杂的系统工程。施工阶段存在很多的危险源，稍有疏忽就会造成安全事故和经济损失。建筑施工安全管理是每个施工人员生命的安全保障，通过分析建筑施工过程中存在的各种安全隐患，提出安全隐患排查治理的方案，制定各项安全管理措施，以确保在施工过程中，设备和工作人员都能够安全操作，防止和减少事故的发生。面对在新时期的发展下，建筑施工企业的安全质量管理是企业形象的一个重要的展示窗口，对企业的发展具有十分重要的意义，同时必须坚守发展绝不能以牺牲人的生命为代价的红线，努力做好施工安全的管理工作，预防和减少安全事故的发生，保证工程的质量安全。
2、房建工程项目安全管理中存在的一些问题
2.1执行力不足，安全制度落实不到位。主要表现在：企业在接到上级文件、通知后只是立即原原本本的传达，照葫芦画瓢，完成任务了事，或者是文件、提法一个接一个下去，今天一个通知，明天一个细则，使现场只好应付、对付，典型的形式主义;部分项目部的安全管理制度没有严格按相关规定制定执行，月度量化考核不及时;安全会议制度落实有缺漏，安全周例会与月度隐患排查会未及时召开;班前讲话与安全质量宣誓制度不严格，讲话控制要点不清;管理人员签订职业道德承诺书制度和进场人员签发安全生产告知书制度不全面，工程技术人员安全值班制度和项目负责人带班生产规定不明确;日检、周检、月检制度未落实，记录不齐全;个别时候对有关安全方面的文件电报传递不及时，学习培训滞后。
2.2责任意识不强，过程控制不严格。表现为：项目建设标准不高，文明施工差，工地缺乏一个统一的规划，道路、标线、标牌、旗帜、功能区域随意设置，劳动保护装备佩戴不全，穿着随意;电线乱拉乱扯，未架空（入地）;用电设备无操作规程，无三定铭牌，无接地保护，未执行三级配电要求，外租设备未纳入自有设备管理，安全装置甚至舍弃;隐患排查不细致，部分较大危险源未纳入整治内容或是对隐患警惕性不高，熟视无睹;原材料进场把关不严，材料存放随意，未下垫上盖，未分类标识。
2.3安全管理缺少投入，重点是缺乏安全管理人员。上至项目部，下至劳务公司，均存在安全人员严重缺失的现象，若严格按照《建设工程安全生产管理条例》中相关规定进行配置，怕鲜有企业能满足其中看似“苛刻”的条件，但当真正面对大型工程时，才发现屈指可数的安全人员就算24小时不眠不休监督检查，也无法覆盖整个工作面，从而施工现场将出现大量安全监视死角，为安全事故的滋生提供温床。
2.4技术先行作用滞后，技术保证措施不到位。主要是表现在：安全质量风险管理主责不清，总体安全控制计划部分内容不切实际，照抄照搬;技术标准和图纸审查不到位，安全质量控制重点不突出，不能发现设计存在的重大隐患;技术管控不严谨，交底内容工序不清晰无针对性，有些交底需涉及数据时未附图纸致操作性不强，还有些交底要求作业层需翻阅规范指南施工;个别安全管理人员不懂技术，业务能力偏低，只能管管安全带、安全帽、安全网，对本质安全理解不透，不能发现事故发生的因果链，也不能及时总结经验改进提高。
2.5培训流于形式，技术安全培训无针对性。表现为：开工前对新建项目管理人员及全员安全培训落实不及时;施工过程中项目部只是组织了笼统的常规注意事项和文件学习，没有针对工程类别及项目特点对作业层开展技术交底和专项方案的专门技术安全培训，没有针对全员开展月度案例警示教育，没有针对机械设备的安全操作管理开展教育培训。
3、对策及建议
3.1增加安全成本投入及专职安全人员的引进。几乎所有项目部都高呼“安全高于一切”的口号，信誓旦旦地宣布采用“安全——质量——进度——成本”的控制形式，但真正照此行动的却是少之又少，实际上，却是以“成本——进度——质量——安全”的混蛋模式经营。
要改变这一现状，真正做到以安全生产为第一要素，首先就需要加大安全生产的成本投入，而这其中的最为重要的就是组建起一支基本安全管理人员队伍，这支队伍不能再像现在及过去一样，虽培训了很多安全员、安全工程师，但多是为应付企业资质就位、投标需要而设，而当现场需要时，又无法提供。这支安全管理队伍中部分人员可以是项目经理（承揽工程较多或工程规模较大）定向培训和培养的，以后就跟随其在项目部专职从事安全管理工作;可以属于公司培养储备的，在公司各项目部间调配使用;对于一些常规、规模较小的工程可允许现场相关有能力人员兼职或一名安全员负责2～3个工地，人员不够时再由项目承包人从市场聘用。
3.2加强教育培训，提高防范能力。大力开展安全教育培训工作，就得认真做好新开工项目安全培训、既有线施工人员安全培训、项目主要负责人安全培训、大学生岗前安全培训、外协员工培训、特种机械设备使用前安全培训、质量安全警示教育、三类人员继续教育等工作，提高全员安全生产意识和自我防范意识，大力营造关注安全、关爱生命的安全氛围。
3.3优化管理方式.健全监控体系。坚持按照全员参与、分级管理、逐级负责、层层落实和规范管理的原则，进一步完善单位、项目部、作业队三级安全管理体系，切实落实安全生产责任，强化现场安全监督和自控能力，充分发挥企业安全稽查队的监督监察作用，充分发挥安全员、质检员、群安员、青年监督岗的监督检查作用，保证现场监控到位，制度执行到位，措施落实到位，考核兑现到位。建立安全系统管理的大格局，形成全方位、多层次的防护网络，做到安全监控横向到边、纵向到底，促进安全生产的健康发展，为确保安全质量的稳定打下良好基础。
3.4落实安全责任制。虽然目前许多建筑施工企业对安全问题的关注程度在不断提升，但由于高等工程分包單位比较多，或有的单位不重视安全管理，尤其一些规模较大的设施和安全管理上，经济效益和施工安全生产的冲突在所难免。在这方面，必须意识到安全工作的重要性，做到安全生产，珍惜自身的生命，有效防止安全事故的发生。积极落实安全生产责任制，把每个项目建设的安全任务落实到个人，一旦有严重事故的发生，就要让其承担相应的责任。
4、结束语
安全生产是一个行业能否安定及健康发展的重要依据，其管理面、管理难度以及管理深度相较于质量管理有过之而无不及。同时，作为高风险行业之一的建筑业，安全事故发生率一直处于相对较高的位置，尤其在当前大建设、大开发的情势下，高层建筑越来越多，造型越来越复杂，加之在大量使用大型施工机械，抢工期、赶进度等情形下，事故发生率有升不降。为保证作业人员生命健康安全，控制及有效降低事故发生概率，必然对安全管理提出了更严、更高的要求。
参考文献：
[1]徐毅君，吴敏彦.房建施工安全管理问题研究[J].中华民居（下旬刊），2013，06：226-227.
[2]毛雷之.房建施工质量与安全管理研究[J].中国新技术新产品，2013，23：74.
[3]沈睿.论房建施工项目部安全管理的难点和对策[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2011，02：57.