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2009年年底,中央经济工作会议对调整经济结构、提高经济发展质量和效益作出了战略部署,要求以优化经济结构、提高自主创新能力为重点,不断在经济发展方式转变上取得实质性进展。深入剖析转变经济发展方式的背景和内涵并在此基础上提出滨海新区要实现经济发展方式的转变,就必须重视产业、消费、科技、投资、政策五大动力。