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摘 要:科研是研究院所的中心工作,本文试图分析如何申请课题来提高中标率,如何在执行过程中进行跟踪管控,如何完善经费来加强预警与应变能力。只有做好科研项目重要的过程管理,才能够使得项目按计划顺利完成,提升研究所的科研能力。
关键词:研究院所 科研管理
一、综述
科研项目管理是研究所的重要工作。科研项目管理是指课题从项目申请、立项论证、组织实施、检查评估、验收鉴定、成果申报、科技推广、档案入卷的全程管理。其目的是使科研项目实行制度化和科学化的管理,保证科研计划的圆满完成,提高竞争力。它是提升研究院所科研水平的重要保障。
二、立项工作
利用本单位的科研成果和优秀科研人才,在单位领导和专家的帮助下,科研管理人员应当组织项目的申请工作。每个项目申请人都希望自己花时间准备的项目能通过评审,获得资助。组织项目申请和提高项目中标率是科研管理者努力的方向。
1.加强与政府职能部门沟通,掌握政策,拓宽渠道。及时了解各个渠道即将发布的指南信息,根据现有的技术基础及时调整方向,组织好技术人员对每个渠道的指南理解透,才能协助申请者撰写申请书,起到好的效果。
2.积极组织,认真撰写申请书,把好质量关。科研管理人员对技术人员的情况要了解,有些技术人员认为有限的经费下项目申请人数多,竞争激烈,有畏难情绪,不愿申报;还有些技术人员认为安于现状,认为目前的职称、待遇不错,思想和行动上有松懈,不愿意折腾,觉得申报了也不一定能上,故主动性和积极性差;还有些技术人员平时不注重材料的收集和整理,临时抱佛脚,仓促申报课题。这些现象给项目技术人员和管理者敲响了警钟,管理人员要加强学习,提高认识,在组织管理上加大力度,采取行之有效的管理措施。建立激励制度,提高项目申报的积极性。要根据申请书的要求,逐条分析要申请渠道的条例规定,正确解读相关管理政策,对照申请书的格式要求,尤其要细化经费预算的描述,充分认识到经费预算在项目申报上的重要性。
3.认真形审,保障质量。申报材料是能否通过的重要依据,管理人员应该认真审查材料,严格把关,提醒申请人注意一些常见的问题。例如:申报材料要符合各渠道的申报要求;内容上符合指南要求,尤其要重视创新点的提炼;形式上应内容完整,重点突出,装订整齐等。
4.提前组织预答辩,模拟现场,严格控制时间。会评答辩是申请者与评审专家直接交流的机会,研读打分细则,做好重点突出的PPT。组织预答辩,请有经验的答辩专家模拟答辩,提高答辩技巧,积累经验。答辩现场应用对象单位人员到场,要本着谦虚的态度虚心接受专家的建议。
三、项目实施过程中的管理
1.加强制度化的建设。认真梳理现有的科研项目,建立相应的管理制度和流程。完善的科研管理制度,有助于技术人员更清楚的了解各类项目管理要求,科研管理人员的工作职责也更加明确,工作更有针对性,项目、经费、成果、档案、报奖、知识产权分段管理,强化工作衔接,提高工作效率。
2.紧密联系项目组和专家。项目负责人全面负责项目的进度、经费、采购外协等各项工作,按时将阶段性小结、评价及工作进程等情况上报科技管理部门。科研管理人员要定期对课题的执行情况进行检查和考核。研究工作中形成的所有资料不得短缺,实验记录应及时、准确、真实、完整。每项实验结束后,应进行数据处理分析和总结。研究工作全部结束后,由负责人撰写工作总结报告和技术总结报告等报告,由上级机关单位组织验收。科研管理人员应加强与项目组的沟通,了解动态,及时发现问题并协调解决。同时加强与上级主管部门联系,认真分析上级文件通知、会议精神等,并及时沟通,建立和谐的工作关系,为科研工作提供强有力的信息保障。紧密联系所内外专家也是十分必要的。专家队伍是重要的资源,对项目和人才培养会提供很多宝贵的建议,对国内外趋势和动态也很透彻。与专家多交流,可以及时了解热点,有助于项目的顺利进行
3.充分利用科研管理系统,提高工作效率。科研项目管理系统以项目中心为核心管理目标,为项目组提供更为规范化、科学化、精细化引导和控制;同时结合信息中心和报表中心,为科研单位合理利用资源、应对内外部变化、达成理想目标提供高效、全面、精细的管理思路和管理方法;管理系统通常都加入了甘特图等辅助项目进度管理,结合强大的工作流程平台实现项目过程的控制和管理;建立完善的电子阅览室,为科研人员提供实用、及时、全面、准确的科研信息,了解国内外学术动态。
四、经费管理
国家对科研经费的投入日益增大。目前科研经费执行过程中与现实脱节困扰着科研管理部门。如何从经费预算编制、执行过程管理和结题审计三个环节提高科研项目经费使用效率是管理者考虑的重点。
1.强化预算编制。按照合同制定科学、合理的经费概算书。由于渠道不同,科研管理者应及时了解政策动向并正确解读。帮助申请人在编制预算前了解相关经费的管理政策和其他如差旅、会议等相关规定,从而编制符合相关渠道要求的预算书,避免因项目预算内容与渠道政策不符而核减。估算分为常规开支和可能变化开支两项,可能变化的开支需对本项目每年科研活动作出预估,如是否有人员变动、是否添置新的设备、是否有重大的任务调整等。准确的估算出整个项目每一项的需求量,需要多个部门沟通合作。常规性的开支离不开财务部的协作,变量的估算需结合实际情况和外部大环境的变化趋势,牵扯到科研、人力、综合、业务等多个部门;科研管理部门需了解每份预算中每一个数字的编制依据,避免预算有偏差。
2.加强项目执行过程管理。科研项目经费下达后,应对科研经费的使用政策进行培训,强调合理安排、使用经费的重要性,提升项目负责人经费管理意识。项目负责人应按预算计划严格执行审批手续,并有详细的经费使用记录。所有与项目相关的支出均由课题负责人签字科技部主管审核批准后方可报销。采购物资需按照采购控制清单登记办理入库手续。科研部和财务部要加强管控,及时发现并遏制项目在执行过程中忽视预算的趋势。根据相关政策,在一定范围内可以自行对预算进行调整。若有重大调整时,按照规定要及时上报机关,尽快得到批复文件,避免影响进展。经费使用的原则是在符合国家政策和规定的条件下,满足科研活动需求的同时,提高经费使用效率。
3.重视结题审计。科研项目审计是指以促进被审计单位科研项目管理为目的,对科研项目管理的规范性及其经济活动的真实性、合法性、效益型所进行的审计。科研审计对于科研管理和经费使用有监督促进作用,对经费管理有积极作用,也是项目最终结题验收的必要条件。科研部和财务部应积极主动接受审计。第三方审计介入,能够系统的梳理经费使用情况,有助于项目组发现执行中的问题。在今后的项目中可总结经验,提高经费使用率。
加强多个管理部门合作对提高经费使用效率有重要作用。项目经费执行关系到各个部门。项目组使用经费,科研部负责协助项目组进行科研项目经费申请,财务处负责项目经费结算和报销监督,科研部和财务部来协调各部门管理和使用项目经费。任何部门的一项变化都能牵动科研经费的使用,多部门高效合作有助于提高科研经费执行率。
五、成果管理和档案归档
成果管理是指科研管理人员通过收集论文、成果数据,组织科技奖项申报。凡在科技工作中取得的具备新颖性、先进性和实用性,符合科技成果范圍,均应按国家、省、市成果登记办法进行登记,申报成果奖。
项目结题后由项目负责人按时归档。科技档案归档的文件资料,包括审批文件、任务书、开题报告书、设计方案、协议书、合同书;实验研究调查、分析、试制、测试、观测和各种载体的重要原始记录和数据,论文清单、成果申报材料、审批材料、成果奖励文件、成果推广使用证明材料、发明证书、奖励、经费收、支结算等。
六、结语
科研项目为研究所的科学研究提供了重要的经费保障,通过各种渠道的科研项目,助推了人才的培养,促进了不同学科方向的交流和融合,有助于形成密切的研究团队。科研管理人员应提高管理能力,提升竞争力。
参考文献:
[1]百度百科:http://baike.baidu.com/view/3006293.htm.
作者简介:阎丽,女,硕士研究所,就职于中国航空工业集团公司北京长城航空测控技术研究所科研管理部,现从事科研管理工作。
关键词:研究院所 科研管理
一、综述
科研项目管理是研究所的重要工作。科研项目管理是指课题从项目申请、立项论证、组织实施、检查评估、验收鉴定、成果申报、科技推广、档案入卷的全程管理。其目的是使科研项目实行制度化和科学化的管理,保证科研计划的圆满完成,提高竞争力。它是提升研究院所科研水平的重要保障。
二、立项工作
利用本单位的科研成果和优秀科研人才,在单位领导和专家的帮助下,科研管理人员应当组织项目的申请工作。每个项目申请人都希望自己花时间准备的项目能通过评审,获得资助。组织项目申请和提高项目中标率是科研管理者努力的方向。
1.加强与政府职能部门沟通,掌握政策,拓宽渠道。及时了解各个渠道即将发布的指南信息,根据现有的技术基础及时调整方向,组织好技术人员对每个渠道的指南理解透,才能协助申请者撰写申请书,起到好的效果。
2.积极组织,认真撰写申请书,把好质量关。科研管理人员对技术人员的情况要了解,有些技术人员认为有限的经费下项目申请人数多,竞争激烈,有畏难情绪,不愿申报;还有些技术人员认为安于现状,认为目前的职称、待遇不错,思想和行动上有松懈,不愿意折腾,觉得申报了也不一定能上,故主动性和积极性差;还有些技术人员平时不注重材料的收集和整理,临时抱佛脚,仓促申报课题。这些现象给项目技术人员和管理者敲响了警钟,管理人员要加强学习,提高认识,在组织管理上加大力度,采取行之有效的管理措施。建立激励制度,提高项目申报的积极性。要根据申请书的要求,逐条分析要申请渠道的条例规定,正确解读相关管理政策,对照申请书的格式要求,尤其要细化经费预算的描述,充分认识到经费预算在项目申报上的重要性。
3.认真形审,保障质量。申报材料是能否通过的重要依据,管理人员应该认真审查材料,严格把关,提醒申请人注意一些常见的问题。例如:申报材料要符合各渠道的申报要求;内容上符合指南要求,尤其要重视创新点的提炼;形式上应内容完整,重点突出,装订整齐等。
4.提前组织预答辩,模拟现场,严格控制时间。会评答辩是申请者与评审专家直接交流的机会,研读打分细则,做好重点突出的PPT。组织预答辩,请有经验的答辩专家模拟答辩,提高答辩技巧,积累经验。答辩现场应用对象单位人员到场,要本着谦虚的态度虚心接受专家的建议。
三、项目实施过程中的管理
1.加强制度化的建设。认真梳理现有的科研项目,建立相应的管理制度和流程。完善的科研管理制度,有助于技术人员更清楚的了解各类项目管理要求,科研管理人员的工作职责也更加明确,工作更有针对性,项目、经费、成果、档案、报奖、知识产权分段管理,强化工作衔接,提高工作效率。
2.紧密联系项目组和专家。项目负责人全面负责项目的进度、经费、采购外协等各项工作,按时将阶段性小结、评价及工作进程等情况上报科技管理部门。科研管理人员要定期对课题的执行情况进行检查和考核。研究工作中形成的所有资料不得短缺,实验记录应及时、准确、真实、完整。每项实验结束后,应进行数据处理分析和总结。研究工作全部结束后,由负责人撰写工作总结报告和技术总结报告等报告,由上级机关单位组织验收。科研管理人员应加强与项目组的沟通,了解动态,及时发现问题并协调解决。同时加强与上级主管部门联系,认真分析上级文件通知、会议精神等,并及时沟通,建立和谐的工作关系,为科研工作提供强有力的信息保障。紧密联系所内外专家也是十分必要的。专家队伍是重要的资源,对项目和人才培养会提供很多宝贵的建议,对国内外趋势和动态也很透彻。与专家多交流,可以及时了解热点,有助于项目的顺利进行
3.充分利用科研管理系统,提高工作效率。科研项目管理系统以项目中心为核心管理目标,为项目组提供更为规范化、科学化、精细化引导和控制;同时结合信息中心和报表中心,为科研单位合理利用资源、应对内外部变化、达成理想目标提供高效、全面、精细的管理思路和管理方法;管理系统通常都加入了甘特图等辅助项目进度管理,结合强大的工作流程平台实现项目过程的控制和管理;建立完善的电子阅览室,为科研人员提供实用、及时、全面、准确的科研信息,了解国内外学术动态。
四、经费管理
国家对科研经费的投入日益增大。目前科研经费执行过程中与现实脱节困扰着科研管理部门。如何从经费预算编制、执行过程管理和结题审计三个环节提高科研项目经费使用效率是管理者考虑的重点。
1.强化预算编制。按照合同制定科学、合理的经费概算书。由于渠道不同,科研管理者应及时了解政策动向并正确解读。帮助申请人在编制预算前了解相关经费的管理政策和其他如差旅、会议等相关规定,从而编制符合相关渠道要求的预算书,避免因项目预算内容与渠道政策不符而核减。估算分为常规开支和可能变化开支两项,可能变化的开支需对本项目每年科研活动作出预估,如是否有人员变动、是否添置新的设备、是否有重大的任务调整等。准确的估算出整个项目每一项的需求量,需要多个部门沟通合作。常规性的开支离不开财务部的协作,变量的估算需结合实际情况和外部大环境的变化趋势,牵扯到科研、人力、综合、业务等多个部门;科研管理部门需了解每份预算中每一个数字的编制依据,避免预算有偏差。
2.加强项目执行过程管理。科研项目经费下达后,应对科研经费的使用政策进行培训,强调合理安排、使用经费的重要性,提升项目负责人经费管理意识。项目负责人应按预算计划严格执行审批手续,并有详细的经费使用记录。所有与项目相关的支出均由课题负责人签字科技部主管审核批准后方可报销。采购物资需按照采购控制清单登记办理入库手续。科研部和财务部要加强管控,及时发现并遏制项目在执行过程中忽视预算的趋势。根据相关政策,在一定范围内可以自行对预算进行调整。若有重大调整时,按照规定要及时上报机关,尽快得到批复文件,避免影响进展。经费使用的原则是在符合国家政策和规定的条件下,满足科研活动需求的同时,提高经费使用效率。
3.重视结题审计。科研项目审计是指以促进被审计单位科研项目管理为目的,对科研项目管理的规范性及其经济活动的真实性、合法性、效益型所进行的审计。科研审计对于科研管理和经费使用有监督促进作用,对经费管理有积极作用,也是项目最终结题验收的必要条件。科研部和财务部应积极主动接受审计。第三方审计介入,能够系统的梳理经费使用情况,有助于项目组发现执行中的问题。在今后的项目中可总结经验,提高经费使用率。
加强多个管理部门合作对提高经费使用效率有重要作用。项目经费执行关系到各个部门。项目组使用经费,科研部负责协助项目组进行科研项目经费申请,财务处负责项目经费结算和报销监督,科研部和财务部来协调各部门管理和使用项目经费。任何部门的一项变化都能牵动科研经费的使用,多部门高效合作有助于提高科研经费执行率。
五、成果管理和档案归档
成果管理是指科研管理人员通过收集论文、成果数据,组织科技奖项申报。凡在科技工作中取得的具备新颖性、先进性和实用性,符合科技成果范圍,均应按国家、省、市成果登记办法进行登记,申报成果奖。
项目结题后由项目负责人按时归档。科技档案归档的文件资料,包括审批文件、任务书、开题报告书、设计方案、协议书、合同书;实验研究调查、分析、试制、测试、观测和各种载体的重要原始记录和数据,论文清单、成果申报材料、审批材料、成果奖励文件、成果推广使用证明材料、发明证书、奖励、经费收、支结算等。
六、结语
科研项目为研究所的科学研究提供了重要的经费保障,通过各种渠道的科研项目,助推了人才的培养,促进了不同学科方向的交流和融合,有助于形成密切的研究团队。科研管理人员应提高管理能力,提升竞争力。
参考文献:
[1]百度百科:http://baike.baidu.com/view/3006293.htm.
作者简介:阎丽,女,硕士研究所,就职于中国航空工业集团公司北京长城航空测控技术研究所科研管理部,现从事科研管理工作。