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【摘 要】项目采购管理与工程项目建设全过程有着密切的联系，是工程项目建设的物质基础。有效的项目采购管理是保证项目成功实施的关键环节。本文从采购制度制定，采购计划编制，供应商选择、合同管理，设备监造与催交等方面论述提高项目采购管理水平的各种措施与方法。
【关键词】项目;采购;管理
项目采购管理是工程项目管理的重要组成部分，与工程项目建设全过程有着密切的联系，是工程项目建设的物质基础。对于工程项目来说，设备、材料的采购费用大约占项目总投资的50％—60％。而且类别品种极多、技术性强、涉及面广，同时对其质量有着严格的要求，具有较大的风险性。同时，采购交货的进度又直接影响项目的进度；采购质量的好坏也制约着项目质量的高低，并将决定项目建成后的连续、稳定和安全运行。因此，采购管理是工程项目管理中的重要组成部分，提高对采购管理工作重要性的认识，加强对采购工作的领导，对工程项目的顺利实施有着重要的意义，要保证工程项目的成功，要从如下几方面做好工作：
１．制定合理的采购管理制定
首先要制定符合项目实际情况的采购管理制度及配套程序，对采购模式的选用、采购程序的确定等进行明确规定,保证项目采购的顺利进行。在项目采购之初，首先要编制合理的采购管理程序，如物资采购程序、供方评价与控制程序、设备催交管理程序、设备开箱验收程序、供货短缺及缺陷处理程序等；确定采购部门与各相关部门和工作接口及各相关部门工作职责，项目采购工作是一个系统工作，需要采购部门与其它相关部门的协同合作才能完成，才可以最大限度地实现提高采购的效益。
２．编制合理的项目采购计划
根据项目进度网络计划和相关部门提交的设备需求计划，编制项目物资采购计划或招标计划，此计划要采购部门和各相关部门共同协商编制，以做到合理及具有可操作性。这也是项目采购进度的指导依据。
３．完善供应商的选择和评估工作
供应商的选择是项目采购管理的重要部分，也是其核心问题。总的原则是要尽可能地化解采购风险，降低采购成本和增加项目效益，最终降低整个工程项目的造价。设备材料的采购，关系到项目工程的总体进度和费用，对工程项目的整体质量有着直接的影响，因此供应商的选择非常重要。
选择供应商的方式主要包括招标采购方式、直接谈判方式和询价比价方式。对于最重要的三大主机，根据其稀缺性及市场供求状况，宜采用直接谈判采购方式；对于辅机设备及绝大部分材料，为提高采購效率，降低采购部门工作量，均可采用集中招标采购方式，以形成规模效应,通过整体采购的形式引导供应商之间产生竞争,通过市场竞争来降低采购成本；以对于现场急需的丢失缺损部件，可采用较简单的询价比价方式进行，以保证供货期满足项目要求。
基于长期的降低采购成本的理念出发，在项目的采购管理中应该贯穿一个“供应商管理”的思想，即把对供应商的管理纳入项目采购管理的一个部分。这样既可通过长期的合作来获得可靠的货源供应和质量保证，又可以获得采购价格的优势，对降低项目采购中的成本，并提高采购效率有很大的好处。对于采购方来说，一旦确定了可以长期合作的供应商，应该与供应商建立直接的战略伙伴关系。双方本着“利益共享、风险共担”的原则，建立一种双赢的合作关系，使采购方在长期的合作中获得货源上的保证和成本上的优势，也使供应商拥有长期稳定的大客户，以保证其产出规模的稳定性。这种战略伙伴关系的确立，能给采购管理带来长期而有效的成本控制利益。
在与供应商的合作过程中应该对供应商的行为进行绩效管理，以评价供应商在合作过程中供货行为的优劣。比如：建立供应商绩效管理的信息系统，对供应商进行评级，建立量化的供应商行为绩效指标等等，并利用绩效管理的结果衡量与供应商的后续合作：对供应商以激励和奖惩。这样能促使供应商持续改善供货行为，保证优质及时的供货，不断选取更加优秀的供应商并维护和发展长期稳定的合作关系。从而有效的降低项目采购总成本。
４．合同文本编制与管理
在项目采购之初，要会同计划、经营、技术等相关部门编制该项目标准合同文本，除合同通用条款外，要根据EPC总合同的相关条款，分解融入设备采购合同条款中，将项目风险向下转移给分包商，以便降低自身的合同风险。
确保合同的完整性、有效性和追溯性，使合同管理在采购工作中充分发挥指导、协调作用，对提高采购整体工作效率，降低成本有深远的影响。通过规范管理，确保合同发挥其自身的潜力，将所做大量的工作对采购的不同阶段任务起到推进作用。对于采购人员来说，除了应在理论上对于项目做更深层次的了解，在实践工作当中，也应该更积极地参与配合本部门及外部门工作，为部门及整个项目高效运作做好基础保障。
５．设备催交及监造管理
设备材料合同签订以后，即转为合同执行和催交管理阶段。根据设备的重要程度，催交分为办公室催交(含电话催交、电子邮件催交和传真催交)、会议催交与驻厂催交等方式，主要是督促供货厂商按合同规定的期限提供技术文件和设备，满足工程施工安装要求。
具体工作内容包括：确定设备材料的催交等级，制订催交计划，明确主要检查内容和控制点。要求供货商按时提供制造进度计划。 检查供货商、设备材料制造、供货及提交的图纸、资料是否符合采购合同要求。督促供货商按计划提交有效的图纸、资料，供设计审查和确认，并确保图纸、资料按时返回供货商。 检查运输计划和货运文件的准备情况，催交合同规定的最终资料。按规定编制催交状态报告。
设备监造工作可以派监造工程师负责，也可以外包给专业监理公司负责。设备监造工作就是做好设备制造过程中的监制、检验和验证工作。对于重要设备，驻厂监造现场质量的监控和检验工作尤为重要。
最后，拥有完善的项目采购制度、专业化的采购人员和优秀的供应商之后,需要进一步保证采购工作能够顺利完成的最后一步就是在实施采购的过程中要对采购主要环节进行有效的控制，避免出现一些人为的或突发的事项干扰了采购活动的正常进行。其中各环节的工作都需要按计划有序地进行，某一环节出现问题都会影响到最终的采购质量，因此采购机构要切实加强管理，对关键环节实施有效的控制。
结论：只有建立完善合理的采购制度，注重的供应商选择与维护，并在实际工作中严格执行，注重采购各环节的细节控制，并对工作中的问题及时反馈解决，才能够在质量、进度和费用三大控制方面满足总承包要求，从而保证工程总承包项目的成功。■
【关键词】项目;采购;管理
项目采购管理是工程项目管理的重要组成部分，与工程项目建设全过程有着密切的联系，是工程项目建设的物质基础。对于工程项目来说，设备、材料的采购费用大约占项目总投资的50％—60％。而且类别品种极多、技术性强、涉及面广，同时对其质量有着严格的要求，具有较大的风险性。同时，采购交货的进度又直接影响项目的进度；采购质量的好坏也制约着项目质量的高低，并将决定项目建成后的连续、稳定和安全运行。因此，采购管理是工程项目管理中的重要组成部分，提高对采购管理工作重要性的认识，加强对采购工作的领导，对工程项目的顺利实施有着重要的意义，要保证工程项目的成功，要从如下几方面做好工作：
１．制定合理的采购管理制定
首先要制定符合项目实际情况的采购管理制度及配套程序，对采购模式的选用、采购程序的确定等进行明确规定,保证项目采购的顺利进行。在项目采购之初，首先要编制合理的采购管理程序，如物资采购程序、供方评价与控制程序、设备催交管理程序、设备开箱验收程序、供货短缺及缺陷处理程序等；确定采购部门与各相关部门和工作接口及各相关部门工作职责，项目采购工作是一个系统工作，需要采购部门与其它相关部门的协同合作才能完成，才可以最大限度地实现提高采购的效益。
２．编制合理的项目采购计划
根据项目进度网络计划和相关部门提交的设备需求计划，编制项目物资采购计划或招标计划，此计划要采购部门和各相关部门共同协商编制，以做到合理及具有可操作性。这也是项目采购进度的指导依据。
３．完善供应商的选择和评估工作
供应商的选择是项目采购管理的重要部分，也是其核心问题。总的原则是要尽可能地化解采购风险，降低采购成本和增加项目效益，最终降低整个工程项目的造价。设备材料的采购，关系到项目工程的总体进度和费用，对工程项目的整体质量有着直接的影响，因此供应商的选择非常重要。
选择供应商的方式主要包括招标采购方式、直接谈判方式和询价比价方式。对于最重要的三大主机，根据其稀缺性及市场供求状况，宜采用直接谈判采购方式；对于辅机设备及绝大部分材料，为提高采購效率，降低采购部门工作量，均可采用集中招标采购方式，以形成规模效应,通过整体采购的形式引导供应商之间产生竞争,通过市场竞争来降低采购成本；以对于现场急需的丢失缺损部件，可采用较简单的询价比价方式进行，以保证供货期满足项目要求。
基于长期的降低采购成本的理念出发，在项目的采购管理中应该贯穿一个“供应商管理”的思想，即把对供应商的管理纳入项目采购管理的一个部分。这样既可通过长期的合作来获得可靠的货源供应和质量保证，又可以获得采购价格的优势，对降低项目采购中的成本，并提高采购效率有很大的好处。对于采购方来说，一旦确定了可以长期合作的供应商，应该与供应商建立直接的战略伙伴关系。双方本着“利益共享、风险共担”的原则，建立一种双赢的合作关系，使采购方在长期的合作中获得货源上的保证和成本上的优势，也使供应商拥有长期稳定的大客户，以保证其产出规模的稳定性。这种战略伙伴关系的确立，能给采购管理带来长期而有效的成本控制利益。
在与供应商的合作过程中应该对供应商的行为进行绩效管理，以评价供应商在合作过程中供货行为的优劣。比如：建立供应商绩效管理的信息系统，对供应商进行评级，建立量化的供应商行为绩效指标等等，并利用绩效管理的结果衡量与供应商的后续合作：对供应商以激励和奖惩。这样能促使供应商持续改善供货行为，保证优质及时的供货，不断选取更加优秀的供应商并维护和发展长期稳定的合作关系。从而有效的降低项目采购总成本。
４．合同文本编制与管理
在项目采购之初，要会同计划、经营、技术等相关部门编制该项目标准合同文本，除合同通用条款外，要根据EPC总合同的相关条款，分解融入设备采购合同条款中，将项目风险向下转移给分包商，以便降低自身的合同风险。
确保合同的完整性、有效性和追溯性，使合同管理在采购工作中充分发挥指导、协调作用，对提高采购整体工作效率，降低成本有深远的影响。通过规范管理，确保合同发挥其自身的潜力，将所做大量的工作对采购的不同阶段任务起到推进作用。对于采购人员来说，除了应在理论上对于项目做更深层次的了解，在实践工作当中，也应该更积极地参与配合本部门及外部门工作，为部门及整个项目高效运作做好基础保障。
５．设备催交及监造管理
设备材料合同签订以后，即转为合同执行和催交管理阶段。根据设备的重要程度，催交分为办公室催交(含电话催交、电子邮件催交和传真催交)、会议催交与驻厂催交等方式，主要是督促供货厂商按合同规定的期限提供技术文件和设备，满足工程施工安装要求。
具体工作内容包括：确定设备材料的催交等级，制订催交计划，明确主要检查内容和控制点。要求供货商按时提供制造进度计划。 检查供货商、设备材料制造、供货及提交的图纸、资料是否符合采购合同要求。督促供货商按计划提交有效的图纸、资料，供设计审查和确认，并确保图纸、资料按时返回供货商。 检查运输计划和货运文件的准备情况，催交合同规定的最终资料。按规定编制催交状态报告。
设备监造工作可以派监造工程师负责，也可以外包给专业监理公司负责。设备监造工作就是做好设备制造过程中的监制、检验和验证工作。对于重要设备，驻厂监造现场质量的监控和检验工作尤为重要。
最后，拥有完善的项目采购制度、专业化的采购人员和优秀的供应商之后,需要进一步保证采购工作能够顺利完成的最后一步就是在实施采购的过程中要对采购主要环节进行有效的控制，避免出现一些人为的或突发的事项干扰了采购活动的正常进行。其中各环节的工作都需要按计划有序地进行，某一环节出现问题都会影响到最终的采购质量，因此采购机构要切实加强管理，对关键环节实施有效的控制。
结论：只有建立完善合理的采购制度，注重的供应商选择与维护，并在实际工作中严格执行，注重采购各环节的细节控制，并对工作中的问题及时反馈解决，才能够在质量、进度和费用三大控制方面满足总承包要求，从而保证工程总承包项目的成功。■