在全面推进依法治国、实施法治教育的社会背景之下,如何在义务教育阶段推进法治教育就成为一项非常重要的教育议题。当前,在义务教育阶段的法治教育中普遍存在着对"法律准备教育"重视程度不足、法治教育课程内容衔接不畅、法治知识与法治行动的分裂与疏离等问题。这些问题严重阻碍了法治教育实效性的提升。为更好地推动法治教育的落实与发展,我们有必要从义务教育阶段法治教育本身的特殊性及其基本规律出发,分层次、分阶段地落实法治教育任务。具体而言,义务教育阶段的法治教育有必要进行三个层次的分层建构及融合教育:一是规则意识与法律准备教育,二是法律意识与法律规范教育,三是宪法理念与宪法精神教育。通过这三个层次的分层建构及有机融合,可以有效解决当前法治教育体系中存在的突出问题,提升法治教育的实效性,最终为培养优良的法治公民奠定坚实基础。