在解放思想大讨论活动中，盐城市亭湖区认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照省、市委的部署要求，坚持高点定位、对标定向，立足更大格局、放眼更宽视野，进一步解放思想、提振信心，抬高站位、优化思路，明确了“发展高质量、总量上台阶、苏北当前列、全省争先进”的工作追求，提出了实施“五双”战略的具体抓手，加快推动亭湖高质量发展走在苏北苏中前列。
　　坚持现代服务业与先进制造业双轮驱动，致力推动转型升级。经过多年以来的持续发力、久久为功，亭湖区在新兴产业、现代服务业发展上形成了一定特色，对此要一以贯之、深入深化。在现代服务业发展上，坚持以棚户区改造为抓手，以“商务升级”为重点，深入实施名区、名街、名店、名品“四位一体”的品牌战略，大力引进精品商业、大型超市、国际国内知名餐饮连锁企业，鼓励发展以休闲、娱乐为重点的文化服务业和以提高居民身体素质为重点的体育健身服务业，进一步提升城市商业品位；坚持以“总部集聚”为重点，主攻楼宇经济、总部经济、注册经济，强化楼宇产业定位，坚持特色发展，推动存量楼宇“腾笼换凤”，提高楼宇入驻率和回报率，加快打造“亿元楼宇”，构建城市经济增长极；坚持以“全域旅游”为重点，加快建设亭湖湿地经济区，倾力打造大洋湾景区、丹顶鹤风情小镇等精品旅游景区，建设好331省道、234省道乡村生态旅游带，全面打响亭湖旅游品牌。在先进制造业发展上，围绕优化存量、提升增量、突破变量目标，加快环保科技、光电信息、高端装备、新型材料四大新兴产业的集聚。环保科技产业加快构建装备制造、工程总包、第三方治理服务、市场交易、教育培训等全产业链条，加大产业链关键节点的中坚企业和研发机构招引力度；光电信息产业围绕新能源、新光源、新元件三大领域，加大对有机薄膜太阳能、硅纳米材料等高端项目的招引，培育一批行业标杆企业，建成全省有影响的光电产业基地；高端装备产业重点发展新型轨道交通产业，大力支持新能源设备、工业机器人等智能装备产业发展；新型材料产业突出围绕非晶材料、安保材料等领域，加快培育核心技术，全力突破龙头项目，推动产业加快集聚。
　　坚持老城改造与新城建设双管齐下，致力还原城市本色。城市是经济社会发展和改善民生的重要载体，是重要的投资环境，没有城市的发展就没有现代经济的发展。在改造提升老城方面，针对老城区基础设施老化、老旧小区较多、人居环境质量较差的实际，大力推进“三治三化”专项行动，重点实施长坝城中村、劝业场地块等16个棚户区改造项目，加快推动文港组团、海纯新村等6个老旧小区整治出新，实现216个无主管小区托底管理全覆盖。强化精细化管理，主动承接城市管理重心下移、职能下沉，建立健全三级城市管理网格，把管理和服务覆盖到网格、延伸到社区、落实到个人。结合创建全国文明城市，突出抓好违章搭建、户外广告、商店招牌等突出问题的综合治理，全面落实各项便民措施，让市民在管理中感受到“温度”。在新城建设方面，立足打造“生活配套服务区、产业创新基地和绿色宜居紧凑城市”的定位，亭湖新城发挥水绿资源丰富的优势，将城市功能与因势设景相结合，建设寓行政服务、高教文化、商贸住宅和生态休闲于一体的现代化新城区，努力培育城市未来新商圈、新中心；新洋新城进一步完善城市功能，提升区域形象，建设市场集聚、物流畅通、宜居宜业的产业新城；环保科技城坚持特色化、智能化、国际化不动摇，放大产业优势，提升科技内涵，集聚高端人才，努力建设科技新城、低碳新城。
　　坚持创新引领与改革推动双向发力，致力增强发展动力。亭湖区始终坚持把改革作为推进发展的强大动力，解放思想、敢闯敢试，每一次思想的突破、机制的变革都带来了经济社会的进步。我们将坚决破除传统观念、习惯做法和路径依赖，用创新的思路解决发展问题，用改革的办法提升发展质量。一方面，持续抓好“三去一降一补”重点改革任务，继续深化“放管服”和“3550”改革，全力推动政府职能转变，以政府权力的“减法”换取市场活力的“加法”。积极推进农村集体产权制度全国改革试点工作，深入研究中央和省、市委重大改革战略部署，着力推动财政金融、农业农村、社会治理、党的建设等重点领域的改革，释放更多改革红利。另一方面，持续实施创新驱动战略，加快新型研发机构建设，充分发挥好清华大学烟气多污染物控制技术与装备国家工程实验室、中科院高浓度难降解有机废水处理技术国家工程实验室的作用，再引进一批技术高端、市场潜力大的新型研发机构，建设一批创新基地和产业创新集群。同时，注重发挥市场力量，推动各类创新要素协同发展、共同发力，真正让企业成为科技成果转化和技术创新的主体。
　　坚持城市建设与乡村振兴双翼齐飞，致力实现城乡一体。作为兼具主城区、大农村特点的城乡复合型城区，我们将坚持系统化思维、注重规律性把握，遵循彰显环保特色、还原城市本色、厚植生态底色的发展路径，更加注重城乡之间在资源配置、公共服务、产业协作等方面的均衡协调发展。认真实施《关于贯彻实施乡村振兴战略的行动方案》，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的农业农村发展新要求，致力让农业强起来、农村美起来、农民富起来。加快发展现代农业，坚定不移推进结构调整，大力发展近郊农业、都市农业，不比规模比特色、不比数量比效益、不比品种比品牌，聚力打造大市区“绿色菜园”“生态果园”“休闲花园”。着力打造特色精品小镇，有序推进环保小镇、文旅小镇、牡丹小镇等建设，不断完善产业、文化、旅游等功能，让特色小镇成为亭湖的独特风景。加快基础设施向农村延伸，全面完成农村公路提档升级和农村康居工程“三年行动计划”，重点打通“断头路”和农村交通“最后五十米”，确保三年内实现“四好农村路”全覆盖。
　　堅持全面从严治党与夯实基层基础双轨并进，致力加强作风建设。扎实开展“全面从严治党主体责任落实年”活动，全面推动从严治党向基层延伸。严格执行“三项机制”，坚持实绩用人的鲜明导向，强化担当意识，保护并重用敢想敢试、大胆创新的干部，优先提拔对事业尽心、对工作尽力、对岗位尽责的干部，切实改变精神状态下滑、坐等观望、不敢担当等“太平官”“为官不为”现象。狠抓工作落实，加强对中央精神和省委、市委决策部署的学习研究，确保言论不走调、方向不偏移、目标不游离、行动不走样。区四套班子领导带头作好表率，各级领导干部把工作的出发点放在求实效上，大力弘扬“事在人为、干就干好”的作风，列出任务表、画出路线图，确保事事有着落、招招有实效。健全工作机制，深入开展“作风建设提升年”活动，进一步完善作风问题发现、处理、解决和考核奖惩机制，建立健全权责明晰、行为规范、运转协调、奖罚分明、监督有效的作风建设运作机制，通过制度明责、定责、考责、问责，以制度的创新确权明责、提速增效、清风正气、保障发展。
　　（作者系中共盐城市亭湖区委书记）
　　责任编辑：段培华