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从20世纪60年代初起,国际形势发生了新的变化,大国关系重新调整,中国周边安全环境日趋恶化,国家安全面临严重威胁。为了抵御侵略,中国采取了一系列重要的战备措施:针对脆弱的战争支持系统,集中力量进行三线建设,建立起了国防战略大后方,战略物资储备初具规模;根据反侵略作战的需要,完善了国防工程体系的建设;初步建成了比较完善的国防交通体系、全国通信网络和后勤保障体系;