一个标准件集散地的“环保突围”

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  “过去厂区脏乱差,车间地面都是油污。现在经过治理,觉得档次提高了,以前不好意思让外地客户到厂房,现在能大大方方带过来”
  环保部4月起对京津冀及周边地区开展为期一年的大气污染防治强化督查,“散乱污”产业集群成为督查曝出的最突出问题。
  本刊记者日前来到河北省邯郸市永年区走访,这个区作为全国知名的标准件生产销售集散地,正在进行坚决而艰难的“环保突围”。
  “标准件包括螺母、螺栓、膨胀栓等上万个品种。”永年区标准件协会秘书长董茂通说,目前永年共有标准件加工、生产类企业11000多家,共34万人从事标准件生产销售,占全国市场份额的45%以上,为当地经济发展和群众增收作出重要贡献。
  同时,这个产业生产规模小、环保手续不齐全、环保设备不到位等“散乱污”问题逐步凸显,尤其标准件生产涉及酸洗、电镀、油污等领域污染严重。在2017年环保部强化督查中,该产业被列入重点监控范围。
  一些企業负责人表示,永年标准件产业因转型升级跟进不足,近年来已远落后于浙江等地“高精尖”标准件产业。“永年标准件虽然中低端多,可一直有市场。过去区里几次提出要整合这个产业,都下不去手。”董茂通说。
  但现在,提升整治这个产业已成了一道“躲不开、绕不过的坎”。
  环保部督查后,永年区委区政府对标准件产业“开刀”。从5月底开始,区内标准件企业全部停产整顿。一批涉酸、涉煤、居民区内和整治无望的企业被取缔。同时,对具备条件的企业予以规范改造,并整合、新建生产园区,实现大部分企业入园生产、统一治污。
  永年区标准件产业发展管委会主任赵平海说,区里制定进入园区企业设备、工艺、环保、产品档次等门槛,其中环保条件被设定为企业生产的红线。
  环境治理效果立竿见影。监测数据显示,与整治前的5月份相比,永年6月份各项污染物指数下降明显。其中,PM2.5下降12%,CO下降超过60%。
  据永年区标准件产业发展管委会统计,以油烟污染这一项来看,经环保处理后每吨产品可减少VOC排放约0.35公斤,按区里标准件年产量289万吨计算,每年可减少VOC污染物排放1000多吨。
  赵永良从父辈开始就经营一个标准件厂子,2017年5月底停产后,他补办了土地、环评等手续,并花费近30万上了两台油烟净化设备,目前已进入试生产阶段。
  “起初对这场环保风暴很抵触,现在我特别支持。”赵永良说,“过去厂区脏乱差,车间地面都是油污。现在经过治理,觉得档次提高了,以前不好意思让外地客户到厂房,现在能大大方方带过来。”
  产业转型不免“阵痛”。据统计,与5月相比,永年6月标准件一般纳税人申报销售收入减少13000多万元,税收减少1179万元。
  但是,环境治理对产业发展的正向效应正在形成。
  本刊记者从永年区标准件产业发展管委会了解到,产业整治提升后,一批使用低档原料、产品质量差的小作坊被关停取缔,各类产品质量合格率由过去的79%提高到90%,产品价格也得以回升。
  “螺栓类价格平均提高了200到300元。谁先通过环保审核,谁先开工,谁就抢占先机,不光能多挣钱,而且能抢到更多客户。”赵永良说。
  “小产业、大群体”是“散乱污”产业集群的普遍特点。对此,永年还提出建立标准件产业孵化基地,引导乡镇周边分散的小企业以“托管”方式入驻,统一办理环保手续、污染物集中处理。
  “我们园区将来可承接200多个小企业。”正信标准件园区工作人员张靖说,这不仅可解决小企业生存、群众就业问题,而且过去很多小企业不缴税,现在由集团统一纳税,对地方发展也有好处。
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