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农业银行逐步淡出对农村的信贷支持，主要表现在农业银行大量收缩乡镇机构上。近年来，农行高速经营战略和贷款投向，上收贷款权限，大量撤并乡镇分支机构，支农力度逐年减弱，农行佳木斯市分行按上级要求，从1997年开始撤并乡镇机构，截至2005年6月末，在全辖74个乡镇中，仅有3个乡镇有农行机构，网点覆盖率为4%。而1998年前的网点覆盖率为100%，为农村经济发展提供了大量的融资服务。