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和谐社会的基础是公平、公正,而教育公平则是实现社会公平的真要内容之一。教育公平主要是教育机会平等,从教育资源分配的源头保障公平,对实现广泛的社会公平具有基础性作用。对每一个公民而言,接受公平的教育,不仅是一种个人的追求,而且是政府为减少失业救济、贫困补助等财政性支出采取的战略措施和政府的责任。