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中国老龄化社会已经到来。据预测，到2025年，60岁以上老年人口将上升到2．78亿；到2050年将达到3．89亿，届时占总人口的25％。我国老年人口基数大，发展速度快，高龄化态势显著，老年抚养比高，空巢家庭逐渐增多。人口老龄化是在经济不发达的情形下出现的，老年人口持续、迅速增长，将成为21世纪上半叶中国面临的重大经济、社会与政治问题之一，也许，老年人福利政策将与计划生育政策一样成为基本国策之一。