靠制度创新化解农民的非制度政治参与

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自从<中华人民共和国村民委员会组织法>颁布实施以来,中国农民在自己生活的土地上进行了社会主义民主的最广泛实践.广大农民的政治参与热情空前高涨,村民委员会通过直接选举产生已成为农村、农民政治生活中的一件大事,村民的参选率一次比一次高.在1999年秦都区140个村的村民委员会换届选举中,农民参选率118个村超过90%以上,13个村超过80%,5个村超过70%.
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