印度尼西亚中央与地方关系探究

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印尼是个文化多元、族群丰富和地理支离破碎的国家,因此中央权威延伸到所有群岛是件不容易的事情。在印尼独立初期曾经实施过短期的联邦制,在指导民主与新秩序政权时代,透过爪哇中央集权造成与外岛的对立,引发的抗争冲突使一些地方族群的地域主义转变为分离主义运动。如何处理中央与地方的关系变得尤为重要。目前,由于短期内不可能实施联邦制,印尼中央政府透过地方代表理事会的机制设置,为中央与地方之间建立了制度性的对话渠道。未来如果印尼政府能够实际履行去中心化的承诺,重新获得外岛居民的信任;长远来看,即使不实施联邦制,印尼并不会像南斯拉夫一般解体。
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