“三点一线”构筑危险货物安全运输环

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  随着国民经济建设步伐的加快,化工企业越来越多,生产的危险货物品种越来越多,有些人认为危险货物很危险,离我们的日常生活很远,其实不然,我们的衣食住行都离不开危险货物,如油漆、汽油、柴油、味精、食品添加剂等等,不一而足,都属于危险货物。如何让危险货物安全运输,远离事故,为我们的生活服务呢?笔者认为“三点一线”构筑危险货物安运输全环。
  “一点”是交通主管部门,属于源头许可,须严把准入关。由于危运市场这块“蛋糕”越来越大及对“黑车”(无危险货物运输资质)处罚力度的加大,很多业主都不敢碰这根“高压线”,都想通过正规渠道获得道路运输经营许可证,合法运输。申请开业条件,除了满足《道路危险货物运输管理规定》(交通部2005年第9号令)外,交通主管部门还要对该公司停车场地现场勘查,跟企业负责人进行沟通,听听他的安全管理理念、未来的规划和对于化工知识的了解。俗话说“隔行如隔山”,安全管理虽然大同小异,但具体到化工管理还是另当别论的。所谓“无知者无畏”,有些企业经理胆子很大,他们胆子大了,我们交通主管部门胆子就小了。近期,我们就碰到一位,他原来搞普通货物运输,有一定的管理基础,胆子很大,申请开业时几乎每一类都要申请,针对他所运的危险货物,我们跟他进行沟通,让他讲讲双氧水、氩气、液氯等等这几种物质,有哪些注意事项和应急救援措施,他无从答起,一片茫然,经理都不了解危险货物的特性,又怎样教育从业人员呢?最终,我们批给他几项危险性较小物质运输。
  “一点”是运输企业。取得危险货物运输资质后,运输企业还要持之以恒的做好安全管理工作。安全工作最终还是要企业自己来做,行业主管部门只能起到提纲挈领的作用,只有平时周全,关键时才能安全,只有平时细心,关键时才能放心。简单讲,左右危险货物安全运输的只有两个元素。一个是车辆,车辆较容易管理,选购时选质量优良的,即使侧翻,也不会发生泄漏。定期维护,定期检查。年限长了,各种零部件都会有一些小问题,就像人一样,年龄大了,总会有一些小毛病,如电路啊、刹车啊等等,有条件的企业应及时更新车辆,确保危险货物安全运输。
  另一个就是人,方向盘掌握在人手里,人的一举一动直接关系到危险货物的安全运输。公司管理重在管人,而人又是最难管的。某运输企业经理的管理经验可值得借鉴。起初,他的管理手段很强硬,约束机制较多,缺少灵活性,不服从管理的,辞退、罚款,也受到过从业人员的威胁。经过反思和从业人员沟通后,他改变了管理方法,晓之以理,动之以情,奖惩分明,用“心”来教育他们,尊重他们,爱护他们。为了让这些外地驾驶员能安心留下来工作,减少流动性,鼓励他们买房,安顿下来,再把他们的家属也接来,当他们的家属碰到困难时,也适时伸出援助之手,解决他们的后顾之忧。正是由于该公司经理的人性化管理,让从业人员也很爱这个家,碰到紧急情况时,能及时处理,化险为夷。2010年7月6日晚,该公司车辆从南京装货,空车返回,途经吴江盛泽时,闻到一股异味,车上2位从业人员没有慌乱,立即下车,用灭火器扑救,才免于酿成大祸。发生事故时,从业人员的现场处理尤为关键,事后及时他们给予了奖励,调动了他们工作的积极性,同时还下发了紧急通知,召开安全会议,请全体驾驶员引起高度重视,立即开展安全检查。对于从业人员发生不当行为的,如偷桶、偷油等情况,也予以严惩,并张贴通报,警示所有从业人员。
  再有,他还讲,好的事情无限放大,不好的事情或小事故也要无限放大,时刻敲响从业人员的安全警钟。路上车辆越来越多,“马路杀手”也越来越多,有的时候我们不去撞他,他可能来撞你,此时驾驶员的应急处理能力尤为重要,他的一举一动可以左右一场事故的发生。如何提高驾驶员的应急处置能力呢?举办一些驾驶员的技术比武大赛不失为一个好办法,另外一个就是教育驾驶员了解所装危险货物的特性和应急救援措施,提高他们的心理素质,一旦无法避免,发生了事故,也能够将事故损失降到最低。
  “一点”是另一个源头“托运企业”。该源头管理非常重要,规范的托运企业可以帮助和影响运输企业做好安全管理工作。有的托运企业,只要你有托运单,就发货,不管你有无运输资质,证件是否齐全,车辆是否安全。而有的运输企业则相当严格,比如外资企业,据运输企业讲,跟外资企业签订合同时,他们对运输单位软硬件要求都非常高,很看重运输企业的社会形象和综合实力。到外资企业拉货,要求相当严格,首先证件检查,如道路运输证、道路运输从业资格证,三证必须齐全。其次车辆检查:标志灯、标志牌安装了没有,尾灯是否亮,车上灭火器带了没有,刹车效果如何等等,检查相当仔细,有些企业刚去外资企业拉货时,还不能接受他们的安全检查,驾驶员怨声载道,但是检查时有一处不合格,也不许拉货。后来再去外资企业拉货或国内企业拉货时,驾驶员养成了良好的习惯,出车前主动进行安全检查,降低了发生事故的几率。再有,外资企业装货时不允许超载,他会根据所运货物的密度、车辆的容积及吨位折算出该车能拉多少吨货物。运输企业经理对于外资企业的做法都交口称赞,为企业把牢了托运关,希望国内的一些托运企业,也严把托运关,为危险货物安全运输保驾护航。
  “一线”是道路运输。事故多发的原因一个是超速,另外一个就是超载。纵观危运事故多发的原因,很多都是由于避让车辆引起的,有些人开英雄车,开霸王车,超速行驶,危运车辆为了避让这些车辆,失去平衡,造成侧翻或泄漏。另一个就是超载,据运输企业讲,路上超载的车辆很多,本来道路运输证上核定载质量是20吨,却装了40吨,摇摇晃晃,从北方来到了南方,经过那么多收费站,都绿灯放行,超载很容易失去平衡,不但本身容易侧翻或泄漏,还会殃及他人,2005淮安液氯事故还在眼前,希望悲剧不再上演。
  (作者单位:浙江省嘉兴市公路运输管理处)
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