论文部分内容阅读
摘 要：随着我国经济的繁荣发展，工程建设项目也随着国民经济的发展而蓬勃的兴起，这些建设工程项目又反过来极大的促进了我国经济的繁荣发展。但是这些建设工程项目在施工过程中没有进行良好的造价控制，极大的增加了施工环节的成本支出，造成整个工程项目的造价远远的超出了预算阶段，造成了巨大的浪费，也给施工企业造成了巨大的困扰。鉴于此，文章简述了建筑工程施工阶段造价管理的对象与内容，并针对造价失控因素及存在的问题，提出施工阶段工程造价控制的有效途径及对策，以供参考。
关键词：施工企业；施工阶段；造价；控制；管理
在市场经济条件下，施工企业的造价管理就直接关系到企业的盛衰，尤其是对构成工程造价成本的工程直接费的管理尤为重要，因为直接费、其它直接费、现场经费，占工程总造价的85%左右，因此工程造价管理是企业经营管理的核心工作，加强工程施工阶段的造价控制，加强事前管理，是施工单位获得良好经济效益的重要手段。笔者认为对施工阶段的造价控制可以从以下几个方面加强管理。
一、加强技术培训，不断提高各方面人员的素质，并制定考核制度
工程造价管理是一项综合性的管理，人员素质是造价管理工作的关键。管理人员的素质决定企业管理水平，要不断对员工进行再教育，加强施工企业管理人员的责任感和荣誉感，才能有效的提高企业的效益。提高项目经理和项目组人员的综合素质，对项目小组的成员进行培训，强化成本控制的理念，建立适合工程项目的成本核算岗位责任制，规定项目小组成员在核算中的作用、地位和所负的责任及考核奖励的办法，还要对工程成本控制的实施情况进行定期检查，找出成本控制中的问题，及时总结经验和工作中的不足，并使之与项目组人员绩效挂钩，进行奖罚，制定项目组内部的奖罚措施，对工程项目进行全过程的成本控制。通过各方面人员素质的提高，造价管理才能有序有效进行。
二、加强合同管理
要强化合同管理，严格按合同办事是加强工程建设管理，搞好工程造价的重要内容。因此在签定合同时要措辞简练，条款清晰，字句严谨，严格遵守有关法律法规，力争使合同内容准确明了，不生歧义。合同签定以后要组织有关人员熟悉合同内容，明确职责范围，随时准备索赔与反索赔事件的发生。
三、加强施工过程控制
1.施工组织设计与经济效益相统一。在施工过程中，认真审查和分析合同中的工程量清单、基本单价和其它有关文件，组织技术人员和预算人员针对该施工项目的施工组织设计进行合理优化，选择技术上可行、经济上合理的施工方案，达到施工组织设计与经济效益相统一。
2.加强施工现场造价的控制管理。在工程开工前，现场管理的施工人员必须了解施工现场的情况，对施工、技术、经济要全面了解，并且要加强如下几方面的控制：（1）加强工程进度管理。制定合理的资金使用计划，使造价控制与进度控制相协调；（2）加强质量管理，实行施工现场责任制，搞好整个项目的各单位工程、分部工程及隐蔽工程的检查监督和质量验收，做到及时发现问题，少留和不留隐患；（3）做好现场施工记录及现场签证控制。在现场常常会发生各种变化，如：地质条件变化、设计变化、工程量增减、材料的代换等等，施工现场的管理人员要认真如实地作好现场第一手资料记录；（4）加强施工材料和机械的合理利用及管理。在实际施工中常常出现机械利用不当，管理不善，损耗很大的现象。对材料的管理也比较混乱，常常乱堆乱放，高消耗低利用，对周转性材料不加以妥善保管，极大降低周转材料的利用率。所以施工现场的管理人员要各自负起相应的重任，把机械设备和材料的消耗降到最低；造价工作者要定期对材料费用和机械折旧进行核算，以便及时控制工程造价。
四、树立索赔意识，做好结算工作
索赔是工程造价管理中的一项重要工作。施工索赔是由于建设单位或其它方面的原因，致使施工单位在施工过程中付出了额外的费用或造成损失，施工单位通过合法途径和程序，要求业主偿还其施工中的费用损失。索赔已经成为工程项目合同实施过程中的重要内容之一。常见的索赔有：①不利的自然条件与人为障碍导致费用损失加大或工期延误引起的索赔；②由于建设单位和工程师方面的原因，引起施工临时中断和工效降低导致人工费、材料费、设备费增加而提出的索赔；③建设单位和工程师发布加速指令，要求承包商投入更多资源，加班赶工来完成施工项目，导致工程成本的增加；④建设单位材料质量问题或材料供应不及时引起的索赔；⑤由于物价上涨因素，带来了人工费、材料费、施工机械费的不断增长，导致工程成本大幅度上升引起的索赔；⑥其它方面的索赔：如工期延长和延误的索赔、拖欠支付工程款引起的索赔、停电、停水的索赔等。施工企业一定要增强索赔意识，加强索赔管理，做好索赔资料的收集、整理与保存工作。并且要工程项目施工过程中发生的重大问题作好记录，并办理有关部门签字及盖章手续，然后存档，为结算工作打下良好的基础。施工中要注重施工签证工作，对于合同之外的工程量增减变化，及时做出签证，认定计算所发生的费用，及时处理种种变更、签证，核定与定额工作内容有差异的工作，抓住索赔机会，增加工程收入，避免出现未能及时办理所发生的合同外内容，结算时拿不出有力证据，出现建设单位、设计单位的推诿、扯皮现象，影响企业声誉和经济效益。
五、要在企业中推行成本管理
成本的管理，是对企业经营活动过程中所发生的成本有组织、有系统地进行测试计划、决策、控制、分析和考核等一系列科学的管理工作，其目的在于组织监督项目，在保证质量的前提下，挖掘降低成本的潜力，达到以最少的生产消耗，取得最大经济成果。要在企业中转换旧的经营管理体制，控制消耗，强化核算意识，控制费用支出，减少不必要的开支，建立目标责任制，按照责任成本预算来考核工作业绩，各部门要严格控制人工费、材料消耗、机械维修、机械租赁、办公差旅等费用支出，超出部分要进行认真细致的分析，把个人利益同工程建设相结合，提出切实可行的整改措施。
加强施工单位的造价控制是当前施工企业创效争收的途径之一。施工企业要根据自身的特点，积极倡导“合理预测、静态控制、动态管理”的施工造价管理方式，正确处理好工程造价、工期和质量的关系，把“技术与经济相结合”的宗旨贯穿整个施工过程。逐步建立和完善适合本企业的施工管理工作体系，使施工管理人员知识多元化，优质、高效地完成所承接的施工任务，在施工管理中实现最大的经济效益。
参考文献：
[1]侯卫. 施工阶段工程项目的造价控制[J]. 水利与建筑工程学报，2010，01：23-26.
[2]张玥. 浅谈施工企业造价管理的全过程控制[A]. 百川利康（北京）国际医学研究院.2015年建筑科技与经济学术论文集[C].百川利康（北京）国际医学研究院：，2015：2.
[3]陆国斌，康伟. 施工企业施工阶段造价控制研究[J]. 价值工程，2011，28：61-62.
关键词：施工企业；施工阶段；造价；控制；管理
在市场经济条件下，施工企业的造价管理就直接关系到企业的盛衰，尤其是对构成工程造价成本的工程直接费的管理尤为重要，因为直接费、其它直接费、现场经费，占工程总造价的85%左右，因此工程造价管理是企业经营管理的核心工作，加强工程施工阶段的造价控制，加强事前管理，是施工单位获得良好经济效益的重要手段。笔者认为对施工阶段的造价控制可以从以下几个方面加强管理。
一、加强技术培训，不断提高各方面人员的素质，并制定考核制度
工程造价管理是一项综合性的管理，人员素质是造价管理工作的关键。管理人员的素质决定企业管理水平，要不断对员工进行再教育，加强施工企业管理人员的责任感和荣誉感，才能有效的提高企业的效益。提高项目经理和项目组人员的综合素质，对项目小组的成员进行培训，强化成本控制的理念，建立适合工程项目的成本核算岗位责任制，规定项目小组成员在核算中的作用、地位和所负的责任及考核奖励的办法，还要对工程成本控制的实施情况进行定期检查，找出成本控制中的问题，及时总结经验和工作中的不足，并使之与项目组人员绩效挂钩，进行奖罚，制定项目组内部的奖罚措施，对工程项目进行全过程的成本控制。通过各方面人员素质的提高，造价管理才能有序有效进行。
二、加强合同管理
要强化合同管理，严格按合同办事是加强工程建设管理，搞好工程造价的重要内容。因此在签定合同时要措辞简练，条款清晰，字句严谨，严格遵守有关法律法规，力争使合同内容准确明了，不生歧义。合同签定以后要组织有关人员熟悉合同内容，明确职责范围，随时准备索赔与反索赔事件的发生。
三、加强施工过程控制
1.施工组织设计与经济效益相统一。在施工过程中，认真审查和分析合同中的工程量清单、基本单价和其它有关文件，组织技术人员和预算人员针对该施工项目的施工组织设计进行合理优化，选择技术上可行、经济上合理的施工方案，达到施工组织设计与经济效益相统一。
2.加强施工现场造价的控制管理。在工程开工前，现场管理的施工人员必须了解施工现场的情况，对施工、技术、经济要全面了解，并且要加强如下几方面的控制：（1）加强工程进度管理。制定合理的资金使用计划，使造价控制与进度控制相协调；（2）加强质量管理，实行施工现场责任制，搞好整个项目的各单位工程、分部工程及隐蔽工程的检查监督和质量验收，做到及时发现问题，少留和不留隐患；（3）做好现场施工记录及现场签证控制。在现场常常会发生各种变化，如：地质条件变化、设计变化、工程量增减、材料的代换等等，施工现场的管理人员要认真如实地作好现场第一手资料记录；（4）加强施工材料和机械的合理利用及管理。在实际施工中常常出现机械利用不当，管理不善，损耗很大的现象。对材料的管理也比较混乱，常常乱堆乱放，高消耗低利用，对周转性材料不加以妥善保管，极大降低周转材料的利用率。所以施工现场的管理人员要各自负起相应的重任，把机械设备和材料的消耗降到最低；造价工作者要定期对材料费用和机械折旧进行核算，以便及时控制工程造价。
四、树立索赔意识，做好结算工作
索赔是工程造价管理中的一项重要工作。施工索赔是由于建设单位或其它方面的原因，致使施工单位在施工过程中付出了额外的费用或造成损失，施工单位通过合法途径和程序，要求业主偿还其施工中的费用损失。索赔已经成为工程项目合同实施过程中的重要内容之一。常见的索赔有：①不利的自然条件与人为障碍导致费用损失加大或工期延误引起的索赔；②由于建设单位和工程师方面的原因，引起施工临时中断和工效降低导致人工费、材料费、设备费增加而提出的索赔；③建设单位和工程师发布加速指令，要求承包商投入更多资源，加班赶工来完成施工项目，导致工程成本的增加；④建设单位材料质量问题或材料供应不及时引起的索赔；⑤由于物价上涨因素，带来了人工费、材料费、施工机械费的不断增长，导致工程成本大幅度上升引起的索赔；⑥其它方面的索赔：如工期延长和延误的索赔、拖欠支付工程款引起的索赔、停电、停水的索赔等。施工企业一定要增强索赔意识，加强索赔管理，做好索赔资料的收集、整理与保存工作。并且要工程项目施工过程中发生的重大问题作好记录，并办理有关部门签字及盖章手续，然后存档，为结算工作打下良好的基础。施工中要注重施工签证工作，对于合同之外的工程量增减变化，及时做出签证，认定计算所发生的费用，及时处理种种变更、签证，核定与定额工作内容有差异的工作，抓住索赔机会，增加工程收入，避免出现未能及时办理所发生的合同外内容，结算时拿不出有力证据，出现建设单位、设计单位的推诿、扯皮现象，影响企业声誉和经济效益。
五、要在企业中推行成本管理
成本的管理，是对企业经营活动过程中所发生的成本有组织、有系统地进行测试计划、决策、控制、分析和考核等一系列科学的管理工作，其目的在于组织监督项目，在保证质量的前提下，挖掘降低成本的潜力，达到以最少的生产消耗，取得最大经济成果。要在企业中转换旧的经营管理体制，控制消耗，强化核算意识，控制费用支出，减少不必要的开支，建立目标责任制，按照责任成本预算来考核工作业绩，各部门要严格控制人工费、材料消耗、机械维修、机械租赁、办公差旅等费用支出，超出部分要进行认真细致的分析，把个人利益同工程建设相结合，提出切实可行的整改措施。
加强施工单位的造价控制是当前施工企业创效争收的途径之一。施工企业要根据自身的特点，积极倡导“合理预测、静态控制、动态管理”的施工造价管理方式，正确处理好工程造价、工期和质量的关系，把“技术与经济相结合”的宗旨贯穿整个施工过程。逐步建立和完善适合本企业的施工管理工作体系，使施工管理人员知识多元化，优质、高效地完成所承接的施工任务，在施工管理中实现最大的经济效益。
参考文献：
[1]侯卫. 施工阶段工程项目的造价控制[J]. 水利与建筑工程学报，2010，01：23-26.
[2]张玥. 浅谈施工企业造价管理的全过程控制[A]. 百川利康（北京）国际医学研究院.2015年建筑科技与经济学术论文集[C].百川利康（北京）国际医学研究院：，2015：2.
[3]陆国斌，康伟. 施工企业施工阶段造价控制研究[J]. 价值工程，2011，28：61-62.