社区参与:风险常态化背景下社区安全治理的分析视角

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党的二十大报告将“完善社会治理体系”上升到“推进国家安全体系和能力现代化建设”的高度,在风险常态化语境下,社区安全治理成为社会治理中极其重要的内容。作为最基层的社会治理单元,社区参与成为社区安全事件“源头”治理的基础。社区参与社区安全治理是法律规定的基本职责,但在现实操作层面往往会被忽视。不同于政府职能部门以分级分类为依据,在突发事件发生之后进行专业化应对,社区参与主要承担预防及辅助职能,实际运作中存在的困境束缚了职能的发挥。作为解困之路,社区安全事件内在的全周期演变逻辑为社区参与提供了多维度的能力建设和多样化的途径选择。
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