普通用户抱怨收视费偏高
　　
　　目前我国数字电视产业开展增值服务的重要业务之一的付费电视，凭借内容丰富和专业化、多样化、对象化的节目被积极倡导和大力推广。
　　但从各地了解到的情况是，付费电视在全国各地都出现了曲高和寡的现象，目前陷入很难推动的尴尬境地。
　　付费电视其实一开始就出现了难题。徐朝晖表示：“虽然青岛作为推动数字化平移的先例和典范，但也曾出现过‘两万户瓶颈’的奇怪现象。究其原因是由于最先采取的是通过用户订阅付费电视来推动数字电视的转换，但响应者寥寥无几，致使推到两万户就推不动了。之后，我们采取赠送机顶盒，只收取基本收视费的方法来推广，才起到了很好的效果。”
　　“大连目前的付费电视用户始终在1000多户，全部都是高端消费群体。”徐宏伟总结了付费电视频道受众率不高的原因之一在于其收视费偏高，不被普通用户接受。
　　节目内容也是目前付费电视出现曲高和寡的另一原因，就上海文广、鼎视传媒、中数传媒这3家的付费频道在青岛落地后的试播情况来看，用户期望购买单个频道，而不是打包。出现这种现象是因为目前这3家所提供的节目内容有趋同现象，在分类上还没有形成各自独特的优势。”
　　而付费电视没有出现“一片叫好声”，除了以上两大重要的原因外，用户多年来一直免费收看电视节目的消费习惯还很难改变。“对于看惯了免费电视节目的中国观众来说，把钱消费在看电视上还需要一个长时间培养的过程。”另外，付费电视领域的政策未能放开，也阻碍了其发展，赛迪顾问分析师李艳红认为：“付费电视要取得较好的发展，节目内容是关键。但目前我国的节目内容处于比较匮乏的状态，如果节目内容商今后只由几家来支撑，很可能出现非良性的竞争，对付费电视的繁荣起不到积极作用。”
　　
　　付费电视面临三道坎
　　
　　目前，除了广州付费电视频道引进民营资本并展开实际合作外，全国其他城市的付费电视频道都是国有资本在运作。在存在着巨大的行业风险的同时，政策风险也是众多投资商必须考虑的一个问题。即使是那些想在传媒业掘金的投资商，因为可能的政策变动，让他们在投资时显得小心谨慎。
　　据悉，一批民营企业，具有外资背景的企业或者基金都曾与各地数字电视运营商有过深层次的接触，但最终都因为这个行业漫长的培育期和政策风险而持币观望。
　　业内专家表示，国家相关的行政机关设置准入门槛当然有为某些产业安全考虑的因素，但同时我们也将看到，行业垄断的现象也日益增多。首先碰到的是资金问题，运营一个数字付费电视频道，一年需要上千万元，没有雄厚的运营资金做后盾，数字电视如何推动？其次，节目内容匮乏是阻碍数字电视平移的关键因素之一，而目前付费电视拥有的80套的节目内容远远不能支撑3.4亿电视用户群体，那么，用户哪能心甘情愿为电视付费？最后，付费电视节目商一旦出现几家独大的局面，对用户的可选性也将会构成直接的影响。