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针对不时进入公众视野的校园欺凌现象,据媒体报道,教育部正会同中央综治办等8个部门,研究制订《关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见》,拟于11月底前出台。即将出台的这份意见,最引人关注的特点就是强调事前的"防治",即通过建立早期预警等机制,对可能发生的欺凌行为做到早发现、早预防、早控制。问题发生后的亡羊补牢固然是必须的,