基建再跃进

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  一年一度的全国“两会”在京召开,中国宏观经济走势又成为国内外舆论关注的焦点。
  通常而言,一月春节是工程项目开工的传统淡季,但据相关调研显示,用于机械工程的挖掘机却淡季不淡。自去年下半年以来,挖掘机产量逐步走高,结合高频机械行业、工程用车等数据来看,今年投资启动早于预期,其背后则是去年年中以来政府稳增长政策加码,中国基建和房地产投资对经济增长的拉动趋强。这一点,从近期各地公布的约50万亿的固定资产投资计划盘子可见一斑。
  随着投资的效率降低,维持较高的投资增速会对宏观经济的运行带来什么样的波动,对正在实施的“三去一降一补”带来什么样的干扰和掣肘?官学两界均有不少意见认为,尽管基建投资可以短期托底經济,但长远而言,则可能加剧经济形势的复杂,阻滞经济发展模式的转型。
  更值得关注的是,目前基建投资依赖政策性银行发债、地方政府PPP热衷于搞产业引导基金,有关部门放松对地方政府融资平台借款的部分限制等等,这些将使地方政府债务进一步上升,加剧中国经济的负债率和杠杆率高悬之忧。
  在经济从高速向中高速换挡的情况下,中国要调整宏观调控思维,以改革的短期阵痛换取长远的经济模式升级,下决心厘清政府与市场的关系,推动简政放权、转变政府职能,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,力推国企改革、放宽民企准入,完善市场经济体制的转轨,走出一条经济增长的新路。
  ——编者
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