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<正> 苏联与东欧国家的经济史给人们的印象是,改革往往失败,或至少与预想的目标相距甚远,原因在于: 第一,也是最重要的原因,设计不良的改革方案使改革建立在冲突之中,最终导致再度集中化。一个很好的例子是,在扩大企业自主权的同时没有同步地进行价格改革,当企业行使它们新获取的自主权时,非均衡价格引导他们走向错误的方向,计划工作者很自然会产生加强直接干预的反应。第二,即便是设计周到的改革,也会受到官僚阶层游击战术的威胁。党政官员声称支持改革,但却使用非常广泛的手段进行消极怠工。如果改革设计不良,则他们会制造许多问题