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一是"上"与"下"的关系.对此,必须做好四点:其一,要积极争取上级党政领导对民政依法行政工作的高度重视和大力支持.争取领导的高度重视,要靠突出的工作实绩,靠有说服力的汇报.其二,要坚持上下统一的原则.其根本点是在法制上的统一.在制定地方法规时,要以国家的宪法精神为基本依据,既要结合本地实际,又不得与国家的民政法律及上一级的法规、政策相抵触,要保证地方法规与上级法律法规的绝对一致性.其三,要主动与有关部门联系.民政工作离不开纪检、公安、法院、工商、人事、劳动、财政、金