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“向东看,永远感到有差距”
《决策》:今年6月,广德市第一次党代表大会提出“十四五”时期“锻造典范城、勇当排头兵”的宏伟目标,这源于怎样的战略考量?
陈红英:典范是一个概念,是一个标准化的含义。在党代会召开之前,广德进行了充分调研,也到先发地区学习,调研后发现广德不仅要争当文明创建的典范城,其他各方面工作都要争当典范城。
“勇当排头兵”是要争当长三角一体化高质量发展安徽县域排头兵,广德有苏皖合作示范区和“一地六县”长三角生态优先绿色发展产业集中合作区两个“金字招牌”,具备基础和条件。
围绕战略目标,广德进一步提出了一系列具体要求,主要包括确保综合实力进入全省县域前十,打造产业集聚、内陆开放、宜居宜业、协调发展、全域美丽、幸福和谐六大典范城等细分目标。
实际上,现在广德距离全国典范城的要求,还有很大的差距,所以广德“锻造典范城、勇当排头兵”,是希望广德不要满足,更不能自我陶醉,從目标导向上进一步激发争先进位的意识,“跳起来摘桃子”,弯下腰抓落实。
《决策》:作为安徽东向发展的桥头堡,广德对标对表长三角的主要做法是什么?
陈红英:向西看,可能广德可以歇一歇,但向东看,广德永远感觉到有差距,有差距就有紧迫感,就会自我警醒、自我加压。
这些年,广德一直对标对表长三角,眼睛向东看,目标跟东比,身子往东靠,步伐朝东迈,抢抓长三角一体化发展红利,经济社会发展取得了长足进步。具体来说,有以下几个做法。
一是坚持思想一体对标。广德先后开展“学长兴强工业、学安吉强旅游”“对标沪苏浙、争当排头兵”等系列学习讨论活动,与长三角周边县市构建定期党政互访和人才交流机制,每年安排四大班子领导带队赴先发地区学习交流,近三年共选派41名干部、16名村党支部书记赴沪苏浙地区挂职锻炼,持续推动干部在思想观念上等高对接沪苏浙。
二是坚持项目一体合作。广德80%以上工业企业来自沪苏浙地区,已成为安徽承接长三角地区产业转移的重要集聚区之一。
三是坚持交通一体互联。五年来,交通累计投入50亿元,新改扩建各级公路1100余公里,商合杭高铁及广德南站建成运营,与沪苏浙地区的互联互通水平全面提升。
四是坚持生态一体治理。与长兴、安吉、溧阳等地建立环境污染联防联控联治机制,与周边县市建立文旅联盟,共同发布“走心之旅”精品线路,打造“竹乡画廊”旅游风景道,串联旅游景点、美丽乡村示范点,形成全域大景区。
五是坚持民生一体共享。主动与沪苏浙地区合作,推动更多公共服务共建共享、同城待遇。广德市三院与江苏省人民医院等合作打造“苏皖医疗协作示范基地”,实现本地就诊人数成倍增长。
“干部用事业说话、事业为干部说话”
《决策》:广德的高质量发展离不开党员干部队伍,广德是如何抓干部队伍建设,营造干事创业氛围的?
陈红英:干事业、谋发展,干部是关键。广德一直紧紧围绕“好干部”标准,不断加强干部队伍建设,切实为广德高质量发展提供坚强队伍支撑。
一是多渠道淬炼干部。广德十分重视干部的实践锻炼,2020年选派30余名优秀年轻干部到文明创建、征地拆迁等重点工作一线历练,并通过“比选择优”,让10名全日制研究生学历干部走上科级领导岗位。从现在来看,这些干部在各自的岗位上成长很快。今后,广德还将继续实施“青苗管护”工程,大力推进“桐汭菁英”年轻干部专业化能力提升计划,推动党员干部在先发地区见世面、长才干,在发展一线经风雨、强筋骨。
二是凭实绩选用干部。广德牢固树立“干部用事业说话、事业为干部说话”的鲜明导向,大力选拔使用“狮子型”“黄牛型”“工匠型”干部,坚持凭实绩用好干部、为发展配强干部,切实让吃苦者吃香、有为者有位。2020年广德就提拔重用了27名在新冠肺炎疫情防控中表现突出的领导干部,2021年结合乡镇领导班子换届,又将53名能力突出、实绩突出的优秀年轻干部充实到乡镇基层。
三是用正气引领干部。广德坚持严管厚爱结合、激励约束并重、问责容错并举,坚决为担当者担当、为负责者负责。近年来,广德按照组织程序,重新任用了5名在改革创新发展中因先行先试、积极探索而出现失误的干部。同时,结合党史学习教育、政法队伍教育整顿等工作,积极引导党员干部向革命先辈对标学习,大力评选表彰优秀党员干部,涌现出了全国先进工作者吴险峰、招商标兵石坤伟等一批先进典型。
通过扎实地干部队伍建设,一个深刻感受是,广德干部工作精细化程度提高了。过去,广德干部虽然充满干劲,但踢得了上半场,打不赢下半场,遇到困难很难推进下去。现在不一样了,广德干部调查研究、科学决策、改革攻坚、群众工作等能力明显提高,不仅踢得了上半场,更打得赢下半场。
比如,近五年广德累计嫁接盘活及收回低效用地面积超7000亩。2020年,广德经济技术开发区在全省87个工业主导型省级开发区土地集约节约利用中位居第三位,并连续六年稳居前五,这就是得益于干部工作精细化程度的提高。
可以说,现在广德的广大干群思发展、盼发展、抓发展的热情前所未有,全市上下汇聚了一股奋勇争先的澎湃力量。