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本文在认真研究现行农村税费制度架构,并对农民负担状况进行实证分析的基础上,深入剖析了现行农村税费制度存在的缺陷,并揭示了造成农村分配制度存在问题的体制原因,然后,从统筹城乡经济社会发展,建立统一、公平、规范、高效的现代公共分配制度的高度,提出了调整国民收入分配格局,改革重构农村税费制度应该遵循的原则以及具体的对策思路.