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平等自由、民主法制、公平正义和人的全面自由和谐发展，是公民社会核心文化价值观的集中概括，它规定了公民社会中人性、道德、劳动的善恶内涵，“恶”是人的低劣品质和负向劳动的表现，“善”是人的优良品质和正向劳动的实践。实施公民人格的文化养成教育，完善社会统治的制度管理和制度奖惩，推进正向劳动的理性自觉，保障公平正义的实现，促进人和社会“善”的存在与发展，是促进人科学发展和社会和谐发展的重要战略选择。