【摘 要】
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地震灾后重建是一个社会-经济-自然复合大系统，按照时序，灾后重建可划分为恢复性重建和发展性重建。灾后恢复性重建的主要任务是恢复到灾前的“常态”轨道。在“发展性重建”阶
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地震灾后重建是一个社会-经济-自然复合大系统，按照时序，灾后重建可划分为恢复性重建和发展性重建。灾后恢复性重建的主要任务是恢复到灾前的“常态”轨道。在“发展性重建”阶段，基本目标就是要实现在恢复性重建的基础上。实现灾区经济社会的全面发展。灾区居民收入的可持续增长和灾区抗灾能力、区域发展能力的提升。本文认为汶川大地震受灾地区在2—3年内绝大多数地区会恢复到灾前的“常态”轨道，更重要的在于提高受灾地区可持续发展的能力，能力建设是灾后恢复重建后的关键。文章认为从恢复重建阶段起，不仅要为受灾地区创造经济机会，而且
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