东北地区政府间事权与支出责任划分改革研究

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近两年来,辽宁省、吉林省和黑龙江省按照中央有关要求,在推进省以下财政事权和支出责任划分改革方面做了一些工作,取得了一些进展,但仍存在一些问题,需要进一步调整和深化。具体改革思路是:在中央与东北三省之间,中央要适度上收一部分事权,并向东北三省下放部分财权,实现责与权的统一;在省与市县政府之间,省应上收部分事权,并按照国家统一部署健全和完善地方税体系,完善省对下转移支付制度,建立健全县级基本财力保障机制。
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